  
Официальный сайт Варнавинского муниципального района Нижегородской области
Администрация Варнавинского муниципального района:
Адрес: 606760 р.п.Варна- вино, пл.Советская, д.1 ОТЧЁТ главы местного самоуправления Варнавинского района о социально-экономическом развитии района в 2009 годуНесмотря на мировой финансовый кризис, 2009 год был вполне успешным для Варнавинского района: продолжалось строительство, стабильно работали все бюджетные учреждения – детские сады, школы, больницы, фельдшерско-акушерские пункты, объекты жилищно-коммунального хозяйства, пассажирский транспорт. • Демографическая ситуация. Численность населения в районе на 01.01.2009г. составляла 14 351 человек, на 01.01.2010г – 14 198 человек, в том числе сельское население – 11 114 человек. За год зарегистрировано 113 чел. родившихся, 328 человек умерло. Естественная убыль составила 216 человек. Прибыло в район 166 человек, выехало – 103 человека, сальдо миграции составляет +63 человека. За 2009 год зарегистрировано 152 брака (из них 64 брака – с осужденными в колониях). Общее количество браков на 45 больше, чем в 2008 году. Количество разводов – 55 (на 1 больше, чем в 2008 году). • Уровень жизни населения. В экономике района в 2009 году было занято 4 900 человек, в том числе на предприятиях и в организациях - 4 000 человек, у индивидуальных предпринимателей, в крестьянских фермерских хозяйствах и занятых личным подсобным хозяйством – 900 человек. Среднемесячная заработная плата по району за 2009 год составила 10 423 рублей. Рост заработной платы за год - 129,6%. На 1 января 2010 года в районе зарегистрировано 3 974 пенсионера, в том числе пенсионеров по старости – 2 668 человек. Средний размер назначенной месячной пенсии на конец 2009 года – 5 327 рублей. Рост средней пенсии за январь-декабрь – 104%. Значительно подросли пенсии в конце года – более чем на 20% к уровню 2008 года. Величина прожиточного минимума по Варнавинскому району составила в среднем на душу населения в конце 2009 года 5 096 рублей. • Рынок труда. Уровень регистрируемой безработицы на 01 января 2009 года составил 1,37 % (74 безработных). На одну зарегистрированную вакансию приходится почти 4 безработных. В 2009 году вырос размер пособия по безработице – 1 904 рубля. Максимальный размер пособия составлял 4 900 рублей. Всего на поддержку занятости в 2009 году направлено 1,4 млн. руб. Финансовая сфера.Объем консолидированного бюджета Варнавинского муниципального района составил в 2009 году 294,9 млн.руб., что на 31,3 млн.руб. больше бюджета 2008 года (263,6 млн.руб.). План собственных доходов выполнен районом на 108,8 %, поступило в бюджет 78,1 млн.руб., это на 6,4 млн.руб. больше плана и на 35,6 млн. руб. больше поступлений 2008 года. В том числе, по налоговым доходам поступило 75 млн.руб., по неналоговым - 3,1 млн.руб. Своевременно и в полном объеме профинансированы все социально значимые расходы: оплата труда, оплата коммунальных услуг, питание, медикаменты, дотация и субвенция бюджетам поселений. Процесс исполнения бюджета района организован в полном соответствии с бюджетным Законодательством Российской Федерации. Дотация, субвенция, субсидии и другие средства из областного и федерального бюджета поступили в сумме 216,8 млн.руб. из запланированных 231,6 млн.руб., что составляет 93,6 % от плана 2009 года. Всего из областного бюджета недопоступило в район 14,8 млн.руб. Расходы консолидированного бюджета за 2009 год составили 284,1 млн.руб. из запланированных 308,7 млн.руб. Основная сумма расходов направлена на социальную сферу – 189 млн.руб., или 66% от всех расходов бюджета. Дополнительно в бюджет района было привлечено 28,6 млн.руб., в том числе на ремонтно-восстановительные работы – 10,7 млн.руб., на капитальный ремонт многоквартирных домов в п.Черёмушки – 6,7 млн.руб., на приобретение жилья ветеранам ВОВ и вдовам участников ВОВ – 4,1 млн.руб., на приобретение транспортных средств для учреждений образования – 1,8 млн.руб., на приобретение жилья погорельцам (семье Фомичевых) – 0,9 млн.руб. и на другие расходы. Кредиторская задолженность по бюджетной сфере района сократилась до 539 тыс.руб. Это в основном задолженность за декабрь. Своевременно разработан и представлен в Земское Собрание Варнавинского муниципального района проект решения «О бюджете Варнавинского муниципального района на 2010 год». Бюджет принят в установленные законом сроки, до начала финансового года. • Размещение муниципальных заказов В целях экономии бюджетных средств и в соответствии с федеральным законодательством управлением экономики и промышленного развития администрации в 2009 году проводились процедуры размещения муниципальных заказов через торги и запросы котировок. В 2009 г. было проведено 9 аукционов, 2 конкурса и 10 процедур запроса котировок цен. Всего экономия бюджетных средств в 2009 г. в результате проведения торгов и запросов котировок цен составила 2 млн.781 тыс. руб. Реальный сектор экономики.• Отгрузка товаров, работ и услуг. Объем отгрузки товаров, работ и услуг за 2009 год составил 174,9 млн.руб., или 129 % к соответствующему периоду прошлого года в действующих ценах каждого года. Этот показатель формируют предприятия обрабатывающих отраслей, жилищно-коммунального хозяйства, лесного и сельского хозяйства, а также прочие предприятия и организации, производящие товары и оказывающие услуги. Наибольший удельный вес по объему отгруженной продукции в общем объеме отгрузки по обрабатывающим производствам района имеет предприятие ООО «Сиблес» - 45,8%. В объеме отгруженной продукции по прочим отраслям основную долю (46,6%) занимает предприятие ФБУ ИК-7. • Лесной комплекс Расчетная лесосека по всем видам рубок в 2009 году составила 588,9 тыс.куб.м. Основная доля лесного фонда находится в долгосрочной аренде. Фактическая заготовка по всем видам рубок в 2009 году выросла по сравнению с 2008 годом незначительно – на 3 %, но к уровню 2007 года – почти в 2 раза и составила 139,2 тыс.куб.м. Администрацией района в 2009 году направлены в районное лесничество ходатайства на отпуск населению для собственных нужд леса хвойных пород в количестве 2,3 тыс.куб.м, лиственных пород – 1,5 тыс.куб.м. Комиссия по незаконному обороту лесных материалов, созданная при районной администрации, ежеквартально рассматривает ситуацию в лесном комплексе района. В 2009 году количество незаконных порубок леса, по данным районного лесничества, сократилось к уровню 2008 года на 30% (18 – в 2009 году, 26 - в 2008 году). Работниками ОВД совместно с арендаторами проведено 65 совместных рейдов и проверок лесного фонда района. Регулярно проводились проверки пилорам, в 2009 году на двух владельцев пилорам составлены административные протоколы за нарушение норм санитарно-эпидемиологического благополучия населения. • Развитие и поддержка малого предпринимательства. По состоянию на 1 января 2010 года в районе зарегистрированы 44 малых предприятия и 153 предпринимателя без образования юридического лица. Основные виды деятельности малых предприятий района: промышленность - 6 предприятий (основной вид деятельности – лесопереработка), сельское хозяйство – 19 (из них 15 КФХ), строительство - 2, торговля - 13, бытовое обслуживание - 1, другие виды деятельности - 3. Всего в малых предприятиях и у индивидуальных предпринимателей работает 1 086 человек, что составляет 22 % к общему количеству занятых в экономике. • Инвестиции в основной капитал. За январь-декабрь 2009 года инвестиции в основной капитал, осуществляемые предприятиями и организациями района составили 78,3 млн. руб. Кроме того, инвестиции ГЖД на реконструкцию железнодорожной ветки ст.Сухобезводное – ст.Лапшанга – более 320,0 млн.руб. На строительство и реконструкцию объектов социальной сферы района направлено более 54,0 млн.руб. В 2009 году введено в действие 9 новых домов - это 18 квартир общей площадью 714 кв.м. Проведена работа по инвентаризации индивидуальных жилых домов, построенных, но не введенных в действие. Всего технические паспорта получены на 122 новые квартиры (119 домов) общей площадью 6 330 кв.м. • Розничная торговля и платные услуги. Всего в районе расположено 100 объектов торговли, из них – 91 магазин, 2 общедоступных столовых, 7 кафе. Зарегистрировано 105 объектов мелкорозничной сети – палатки, лотки, киоски. За 2009 год розничный товарооборот составил, с учетом процента сокрытия, 419,6 млн.руб. В сопоставимых ценах товарооборот остался на уровне 2008 года. Значительно вырос оборот общественного питания – 176 % к уровню 2008 года, что связано с расширением сети кафе в районе. За январь-декабрь 2009 года оказано платных услуг населению (без учета индивидуальных предпринимателей) на сумму более 45,0 млн.руб, что на 76 % больше, чем за соответствующий период прошлого года. В структуре платных услуг более 80 % занимают жилищные и коммунальные услуги. В 2009 году значительно расширилось количество видов и выросло качество бытовых услуг – это услуги парикмахерских, техническое обслуживание, ремонт, мойка автомашин, ремонт и строительство жилья. • Строительство. В 2009 году, как и в предыдущие годы, в районе продолжалось строительство и капитальный ремонт объектов бюджетной сферы. 1. Выполнены строительно-монтажные работы на 3 пусковом комплексе строительства РДК, стоимость которых составила 1,8 млн.руб. ( в том числе местный бюджет – 700 тыс.руб.) 2. Выполнение строительно-монтажных работ главного лечебного корпуса центральной районной больницы составило 15,951 млн. руб., правда кредиторская задолженность составляет 9,583 млн.руб. 3. Построено 12 домов (21 квартира) для молодых специалистов и переселенцев из ветхого и аварийного жилищного фонда на общую сумму 28,22 млн.руб. 4. Практически закончено строительство спортивного корпуса Варнавинского технолого-экономического техникума, стоимость которого составила 12,94 млн.руб. 5. Выполнен большой по объему и значимости капитальный ремонт основного здания Варнавинской школы на сумму 10,7 млн.руб. из резервного фонда Губернатора Нижегородской области. 6. Выполнен капитальный ремонт муниципальных дорог и пешеходных тротуаров, в р.п. Варнавино началось строительство бульвара на набережной р.Ветлуги – теперь это любимое место отдыха варнавинцев и гостей посёлка. Строительно-монтажные работы осуществляли в районе 11 подрядных организаций: ООО «Заветлужское СМУ» (строительство РДК), ООО СМФ «Промстрой» (строительство ЦРБ), ОАО «РИЧ-Л» (реконструкция водоснабжения), ООО «Потенциал-РИТ» (капитальный ремонт жилищного фонда), ООО «Гражданстрой» (строительство домов для молодых специалистов), ООО «СоцДом» (строительство домов для переселенцев их ветхого и аварийного жилья), ООО «Нижтехпромстрой» (строительство спортивного корпуса ВТЭТ), ООО «СТОП-А» (кап.ремонт Варнавинской школы), ООО «Электролюкс» и ООО «Сигма» (строительство инженерных коммуникаций), ООО ДСК «Гранит» (капитальный ремонт муниципальных дорог и дорог общего пользования ). Общий объем подрядных работ по строительству и капитальному ремонту составил 88,8 млн.руб. Составлено 305 смет на ремонт объектов бюджетной сферы на общую сумму 8,2 млн. руб. Ведётся постоянная работа с ГУД Нижегородской области и дорожно-строительными организациями по строительству, ремонту и содержанию автодорог района. На содержание автодорог протяженностью 198,25 км и инженерных сооружений на них в 2009 году затрачено 17,452 млн. руб. Произведен капитальный ремонт автодорог общего пользования на сумму 0,5 млн.руб. Главным событием прошедшего года в районе можно назвать восстановление участка железной дороги от ст.Сухобезводное до ст.Лапшанга. Ещё год назад это казалось невозможным, а сегодня до п.Северный регулярно ходят пассажирские поезда. 1августа 2009 года в присутствии Губернатора Нижегородской области В.П.Шанцева, депутата ОЗС, начальника Горьковской железной дороги С.В.Козырева и других многочисленных гостей было открыто движение пассажирских и грузовых поездов от ст. Сухобезводное до п.Северный. • Коммунальное хозяйство и благоустройство. В 2009 году район активно участвовал в реализации Федерального Закона № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ». Созданы товарищества собственников жилья (ТСЖ) на территории Восходовскго сельсовета, в п. Северный и в р.п. Варнавино. Выполнен капитальный ремонт 4-х многоквартирных домов, входящих в ТСЖ «Черемушки» Восходовского сельсовета (отремонтированы внутридомовые инженерные сети, фасады, подвалы, крыши). Общая стоимость ремонта составила 7,69 млн. рублей. Подготовлена и проходит согласование заявка Восходовской сельской администрации на ремонт в 2010 году 11 многоквартирных домов. Предприятия ЖКХ работали в 2009 году без сбоев, за год допущено только одно технологическое нарушение, которое было устранено в нормативные сроки. Несмотря на тяжелейшую ситуацию, связанную с банкротством МУП «Северныйкоммунсервис», коммунальные услуги жителям п.Северный предоставлялись. 1 октября 2009 года МУП «Северныйкоммунсервис» реорганизовано в мастерский участок МУП «Варнавинкоммунсервис». Активно велась в течение года работа по благоустройству населённых пунктов. В 2009 году на благоустройство территорий в районе привлечено более 7,5 млн. рублей дополнительных, внебюджетных средств. Благоустройство сельских территорий – одна из основных задач местных администраций. Особенно заметна эта работа в прошедшем году в п.Северный. По словам одного из жителей посёлка, за один год там сделано столько по благоустройству, сколько раньше и за 10 лет не делали. Большой вклад в это внесли молодые жители Северного – они создали молодёжный совет, активно взялись за благоустройство своих улиц и подворий, воспитание подростков, организацию спортивной работы. Не случайно именно Северный сельский совет признан победителем в традиционном районном конкурсе на самую благоустроенную сельскую территорию. Немало потрудились и жители других сельских территорий. В результате проделанной общей работы Варнавинской район занял призовое 4 место в областном смотре-конкурсе «Самый благоустроенный населённый пункт Нижегородской области». • Архитектура и градостроительство. В целях реализации областных целевых программ «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, физкультуры и спорта», «Дети – сироты» сформированы земельные участки, выполнена исходно-разрешительная документация, построены и введены в эксплуатацию следующие объекты: - п.Черемушки – 2 дома / 4 кв., общая площадь 224 кв.м.; - п.Восход – 1 дом / 2 кв., общая площадь 71 кв.м.; - р.п.Варнавино – 9 домов / 15 кв., общая площадь 614 кв.м.; - определено место размещения ФОКа в р.п.Варнавино. Подготовлены исходные материалы для проекта «Правила землепользования и застройки территории п. Восход», выполнено согласование проекта, проведены публичные слушания, проект утвержден. Проведены публичные слушания и подготовлены исходные материалы по выполнению проекта благоустройства ул.Набережной в р.п.Варнавино. В результате проведенной инвентаризации неучтенных объектов индивидуального жилищного строительства введено 7 270 кв.м при плане 669 кв.м. В 2009 году выдано: 27 разрешений на строительство, 16 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, выполнено 15 градостроительных планов. Согласован проект строительства спортивного корпуса ВТЭТ, выполнен эскизный проект строительства железнодорожного вокзала в п.Северный. Проведено в течение года 8 заседаний межведомственной комиссии по вопросам переустройства и перепланировок жилых помещений в жилых домах. После перепланировки введены в эксплуатацию: - магазин «Мясной» на ул.Комсомольская, р.п.Варнавино; - нотариальная контора на ул.Советская, р.п.Варнавино; - стоматологический кабинет на ул.Нижегородская, р.п.Варнавино. В связи с мероприятиями, посвященными 65-ой Годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг., сформирован реестр памятных мест и сооружений, находящихся на территории Варнавинского района, посвященных ВОВ. Велась в 2009 году работа по сохранению историко-культурного наследия: - сбор информации по выполненным работам и объемам финансирования на объектах культурного наследия; - восстановление Казанской церкви в с.Богородское; - восстановление каменных ворот у здания детского дома в р.п.Варнавино; - установлены Поклонные Кресты в с.Богородское, с.Лапшанга. • Управление муниципальным имуществом. В течение 2009 года комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Варнавинского района проведена работа по подготовке и оформлению распорядительных документов и договоров в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками. На 01.01.2010г. в муниципальной собственности находятся: - 3 муниципальных унитарных предприятия, в т.ч. 1 предприятие в стадии ликвидации, - 49 учреждений, в т.ч. 32 учреждения образования, 1 учреждение здравоохранения, 5 учреждений культуры, 5 сельских и 1 поселковая администрации; - 519 объектов недвижимости, в т.ч. 287 жилых объектов; - 1 сооружение (плотина); - 20 земельных участков, зарегистрированных в муниципальной собственности; В состав имущества муниципальной казны в 2009 году включен объект коммунально-бытового назначения - здание котельной на п.Черемушки, построенное в целях реализации областной целевой программы «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры, как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2008 год». В 2009 году увеличилось на 108 % по сравнению с 2008 годом количество прав граждан, на основании передачи жилья в собственность. За отчетный период подготовлено 187 выписок из реестра муниципального имущества на объекты недвижимости для оформления гражданами права собственности на жилые помещения. Зарегистрировано право муниципальной собственности на 12 объектов недвижимости, на объекты образования, объекты коммунально-бытового назначения и жилые дома. За 2009 год суммарные поступления в бюджет района от управления и распоряжения муниципальным имуществом и землей составили 2 782,9 тыс.руб., что на 807,6 тыс.руб. (в 1,4 раза или на 41 %) больше, чем за 2008 год. В целом по району доля поступлений от собственности в общей сумме доходов бюджета района – 0,86 %, доля от управления и распоряжения муниципальным имуществом в общей сумме собственных доходов местных бюджетов – 3,54 %. Необходимо отметить, что поступления от продажи земельных участков составили 723,0 тыс.руб., что на 680,4 тыс.руб. (в 17 раз) больше, чем в 2008 году. По состоянию на 01.01.10г. в районе действует 29 договоров аренды помещений общей площадью 1 241,3 кв.м. Заключение договоров аренды в 2009 г. проводилось по результатам аукционов по продаже права на заключение договора аренды имущества. В течение 2009 года поступило 78 заявок от юридических и физических лиц на предоставление земельных участков. В результате предоставлено в собственность за плату 35 земельных участков, в том числе под объектами недвижимости – 16, свободных участков с аукциона – 19, предоставлено в аренду 14 земельных участков. Подготовлено к продаже или передаче в аренду 29 участков. Проведены работы по межеванию, постановке на кадастровый учет земельных участков, формируемых для строительства жилья. По состоянию на 01.01.2010 года действует 182 договора аренды земельных участков общей площадью 82,7 га. В результате активной претензионной работы с арендаторами в 2009 году удалось пополнить бюджет района за счет неналоговых поступлений на 20 % больше по сравнению с 2008 годом. Активно проходит в районе оформление востребованных земельных долей. Так 43 % собственников земельных долей на сегодняшний день распорядились своим правом на долю, при этом почти 30 % зарегистрировали право собственности уже на конкретные земельные участки, т.е. у сельскохозяйственных угодий, которые 15 лет не использовались, появились новые хозяева. Невостребованные земельные доли также обретут своего хозяина в лице районной администрации. Для этого в 2009 году проведена большая работа, которая будет продолжена и в 2010 году. • Сельское хозяйство. Сельское хозяйство района представляют 4 сельхозпредприятия, 2 крестьянско-фермерских хозяйства и более 3 тыс. личных подсобных хозяйств. В СХП и КФХ занято сельским трудом 84 человека. По состоянию на конец 2009 года в хозяйствах района произошло увеличение поголовья крупного рогатого скота. Поголовье скота во всех категориях хозяйств составляет: КРС – 865 голов (в т.ч. коров - 452), свиней - 912, овец и коз -1252. Производство молока в 2009 году составило 1 564 т, надой на 1 фуражную корову увеличился на 353 кг и составил 2 960 кг. На 18 голов увеличилось поголовье КРС в крестьянско-фермерских хозяйствах, валовый надой молока увеличили на 1 т. В ЛПХ содержится 340 голов КРС, увеличилось производство молока и мяса - произведено 100 т мяса, надоено 1 206 т молока. Наибольший надой молока получен в ООО «Варнава-продукт» и КФХ «Панкова А.Н.». Эти два хозяйства полностью обеспечивают молоком и мясом КРС бюджетные организации района и население. Успешно работает предприятие ООО «СБ-Агро» по производству мяса свиней. В 2009 году было произведено и реализовано 30 т. Посевная площадь по району составила 1 220 га. Получена урожайность зерновых культур 12,4 ц/га. Стали заниматься развитием сельского хозяйства индивидуальные предприниматели Ю.П. Торопов и А.Г.Дружкинский. Продолжается реконструкция животноводческой фермы в д.Карасиха (ИП Торопов Ю.П.), приобретается сельскохозяйственная техника, расширяются посевные площади под зерновыми культурами. В 2009 году сельхозпроизводителями района реализовано товаров, продукции и услуг на общую сумму 5 млн. руб., в т.ч от реализации сельхозпродукции получен денежный доход в размере 4,4 млн. руб. Все сельхозпредприятия района сработали с прибылью. Получено субсидий и дотаций по целевым программам 1,5 млн. рублей. В том числе: - из федерального бюджета на возмещение процентов по кредитам ЛПХ - 743 тыс. руб.; - из областного бюджета на стабилизацию поголовья КРС, поддержку элитного семеноводства, приобретение средств химизации, возмещение процентов по кредитам ЛПХ - 490 тыс. руб.; - из местного бюджета на коренное улучшение земель, поддержку руководителей, проведение Дня работника сельского хозяйства - 245 тыс. руб. Завершена реконструкция водопроводных сетей в д.Михаленино и д.Зверниха. Освоение бюджетных средств по программе «Социальное развитие села до 2010 г.» составило в 2009 году 5,4 млн. руб. Продолжается работа по национальному проекту «Развитие АПК»: 82 человека получили кредиты на развитие личных подсобных хозяйств на общую сумму 13,85 млн. руб. • Экология, природопользование, туризм. Задачей районной администрации в сфере экологии и природопользования является решение вопросов охраны окружающей среды и грамотного использования природных ресурсов. Плата за негативное воздействие на окружающую среду является обязательной для всех предприятий и учреждений, план 2009 года выполнен в районе на 114 %. Средства, поступившие в районный бюджет, направлены на природоохранные мероприятия: на проведение рейдов по охране животного мира района, на поддержку Варнавинского природного комплексного заказника. В целях улучшения охраны животного мира района заключены договора о сотрудничестве между администрацией и созданными на территории района охотничьими хозяйствами. В 2008 году Варнавинский район подтвердил звание «Экологически чистая территория». В 2009 году проведена сертификация соответствия систем экологического менеджмента Варнавинского муниципального района требованиям международного стандарта ISO 14 001:2004. Наличие подобного сертификата – одно из основных требований всех иностранных инвесторов, что положительным образом должно будет сказаться на имидже района, а соответственно и на развитии его экономики. Положительный эффект получат предприятия, умеющие грамотно работать в современных условиях. Большая работа проведена в направлении утилизации ТБО. 85 % процентов торговых предприятий района заключили договора с Райкоопзаготпромом на сдачу бумажных отходов. В 2009 году при финансовой поддержке фонда «Устойчивое развитие» приобретены для района две дробильные установки для переработки отходов от лесоперерабатывающих предприятий в целях их эффективного использования. Началась переработка отходов лесопиления в щепу для газогенераторных отопительных котлов. Качество питьевой воды на территории района удовлетворяет санитарным нормам. На территории п.Северный она отличается повышенным содержанием железа. В 2009 году район принял участие в областной программе «Чистая вода», что позволило установить систему доочистки питьевой воды в Северном детском саду. Экологическое образование и развитие экологического движения на территории района остаются одной из главных задач администрации. В 2009 году проведены: • районный конкурс «Дни защиты от экологической опасности» (в рамках конкурса прошли акции по уборке территории, очистке и благоустройству родников); • работы по благоустройству родника святого Варнавы Ветлужского; • областной экологический лагерь «Сосна 2009»; • районный слет юных экологов, • экологическая конференция школьников Варнавинского района; • «Международные дни наблюдения птиц»; • 7-ой фестиваль рыболовов «Ветлужские рассветы», который служит целям пропаганды бережного отношения к природным богатствам и здорового образа жизни. Завершен сбор материалов для книги «География Варнавинского района». Для продвижения района на межрегиональный и международный уровень подготовлен материал об инвестиционном потенциале Варнавинского муниципального района и размещен в Федеральном Интернет-портале «Россия. Приглашение к сотрудничеству. Инвестиционные проекты». В целях активизации работы по развитию туризма в районе проведен круглый стол «Вопросы развития туризма и народно-художественных промыслов в Варнавинском районе» для организаций, работающих в сфере туриндустрии. В 2009 году проведен первый конкурс-выставка «Варнавинские кудесники - 2009» среди мастеров и организаций художественных промыслов, учащихся, студентов учебных заведений, ремесленников, мастеров декоративно-прикладного искусства. Из призовых работ была составлена экспозиция Варнавинского района для участия в областной выставке «Нижегородские кудесники», которую ежегодно проводит Фонд развития народных художественных промыслов Нижегородской области. Работы наших мастеров были достойно оценены на областном уровне (два первых места, два вторых, две поощрительные премии, персональная премия от Нижегородской епархии, 19 дипломов). По областной программе развития туризма обучено два экскурсовода, дипломные работы которых посвящены внутрирайонным туристическим маршрутам. В районе появились первые экскурсоводы умеющие подготовить и провести экскурсию с применением современных наработок в сфере туризма. • Связь и электроснабжение. Компания «ВолгаТелеком» в 2009 году продолжала развитие связи на территории Варнавинского района. Благодаря динамичному развитию информационных технологий сегодня жители района имеют возможность пользоваться современными услугами связи, с каждым годом растёт в районе количество пользователей сети Интернет. В течение года проведён текущий ремонт абонентских линий связи в с.Лапшанга и п.Кр.Луч. Произведена замена устаревших АТС на современные в п.Северный, с.Новоникольское, д.Антониха, п.Кр.Луч, с.Горки. В 2009 году капитально отремонтировано 94 км линий электропередач и 25 ТП. Построено новое КТП мощностью 250 КВА для домов молодых специалистов на ул.Сизова в р.п.Варнавино. • Газоснабжение. Население Варнавинского района снабжается баллонным сжиженным газом. Предоставление услуг населению района по газоснабжению осуществляет предприятие ООО «Газсеть НН». Создана единая справочная служба, действующая на территории Краснобаковского и Варнавинского районов – телефон 04. С 2009 года появилась возможность круглосуточной заправки баллонов сжиженным газом в п.Кр.Баки. В связи с проведённой реорганизацией в районе отсутствует аварийно-диспетчерская газовая служба. Для проектирования газопровода высокого давления на территории Варнавинского района в 2009 году проведены работы по межеванию земельных участков. • Транспорт. Стабильно работает по обеспечению пассажирских перевозок на территории Варнавинского района филиал Краснобаковского ПАП. В 2009 году сохранено количество автобусных маршрутов с сохранением льготного проезда. Продолжали работать в 2009 году частные маршрутные такси на маршрутах Варнавино - Нижний Новгород, Северный - Нижний Новгород, Черёмушки - Нижний Новгород. Открыто регулярное железнодорожное сообщение от ст.Сухобезводное до ст.Лапшанга, что позволило жителям посёлков Черёмушки, Мирный, Восход, Северный добираться до областного центра за 3 - 3,5 часа.
Социальная сфера.• Образование. В настоящее время система образования района объединяет 32 образовательных учреждения, и представлена различными видами учреждений – от дошкольного до среднего профессионального и дополнительного образования. В 2009-2010 учебном году сели за парты 964 человека, из них 89 первоклассников. Ежегодно вкладываются финансовые средства в строительство и капитальный ремонт образовательных объектов. В 2009 году выполнены аварийно-восстановительные работы здания Варнавинской школы: полная замена потолочных перекрытий, стропильной части и кровли, оконных блоков. В зале бывшей гимназии опять появился паркет. Выполнен большой объем работ, средства на который в сумме 10,7 млн. рублей, выделены из резервного фонда Губернатора Нижегородской области. Из местного бюджета выделено 1,6 млн. рублей на замену в школе электропроводки. Производена также замена кровли в детском саду п.Черёмушкии Макарьевской школе. Руководители ОУ стали больше внимания уделять вопросам благоустройства. В 2009 году на эти цели образовательными учреждениями израсходовано более 600 тысяч рублей. В этом году к 1 сентября приобретена для школ новая техника: 2 автобуса ПАЗ и одна Газель для подвоза детей. Подвоз учащихся организован из 14 сел и деревень, ежедневно перевозится более 90 детей. В рамках приоритетного национального проекта «Образование» (ПНПО) все школы района подключены к сети Интернет, поступило 40 единиц компьютерного оборудования, 9 интерактивных досок. В 6 школах имеются локальные сети, в 4 - собственные сайты. На базе ИДК проходит дистанционное обучение учителей-предметников. Лидерами районного образования 2009 года являются Богородская и Северная школы, которые приняли участие в конкурсном отборе инновационных проектов. Силантьева Т.Ю., директор Северной средней школы – победитель конкурса «Лучшие учителя» в рамках ПНПО – получила премию в размере 100 тысяч рублей из федерального бюджета. В районе большое внимание уделяется конкурсам профессионального мастерства педагогических работников. Традиционными стали конкурсы «Учитель года», «Воспитатель года», «Сердце отдаю детям». Победителями районных конкурсов стали Кукушкин Д.А.- учитель Горкинской школы, Бушуева Е.В. – воспитатель д/с «Ручеёк», Сигаева Е.В.– учитель Михаленинской школы. 2009 год - первый год обязательного Единого государственного экзамена. В ЕГЭ приняли участие 93 человека. Самые высокие результаты показали учащиеся Варнавинской школы. Медалями были отмечены успехи в учёбе пяти выпускников (в том числе 4 - золотыми). В областных олимпиадах приняли участие пять учащихся. Лучшие результаты показали: Хрусталева И. (Северная школа) - победитель по физической культуре (учитель Белов С.А.), Зорин О. (Михаленинская школа) – призёр олимпиад по физической культуре (учитель Скоков Е.Г.) и технологии (учитель Филиппов В.Л.). В районе функционирует 3 учреждения дополнительного образования детей. Мастерство педагогов Центра развития творчества детей и юношества (директор Пастухова Л.С.)., ориентация на высокий результат деятельности привели к тому, что на протяжении многих лет на выставках, проводимых в районе и области, выступления детей получают высокую оценку специалистов. Важную роль в воспитании культуры здорового образа жизни, профилактике вредных привычек, укреплению здоровья ребёнка играет детский образовательно-оздоровительный Центр им. Героя России А.Перова (директор Комлева Е.С.). Воспитанники Центра приняли участие в зональных и областных соревнованиях «Нижегородские юношеские игры» по 9 видам спорта. Ярким выступлением было участие в областных соревнованиях «Дворовый Олимп» в Володарском районе (командная эстафета из 24 команд – 2 место, общее 5-7 места). Впервые наши воспитанники участвовали в «Ледовом шоу» в г.Семенове (4 место из 11 команд). Итогами деятельности Станции юных туристов (директор Осина Г.И.) за прошедший год стали: организация образовательного процесса в туристско-краеведческих, экологических объединениях, летний вело- и водный походы, после долгого перерыва проведены районные туристические слеты учащихся и молодежи. С 2007 года в районе развивается новая форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - приемная семья. В настоящее время в районе 7 приемных семей, в которых воспитываются 12 приемных детей. • Культура. Третий год в районе реализуется программа « Развитие культуры Варнавинского района» на 2007-2010 год. На территории района работают 13 библиотек с книжным фондом 136 679 экземпляров, 14 клубных учреждений, Центр ремесел, детская школа искусств, 2 музея: историко-художественный и музей «Поветлужье». Разработана и реализуется районная целевая программа «Социально экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях культуры Варнавинского района» на 2009 – 2020 годы. В 2009 году продолжилось строительство РДК (затрачено – 1,8 млн. рублей), проведен капитальный ремонт здания Лапшангского сельского дома культуры, декоративный ремонт зданий Лапшангского центра ремесел, Макарьевского КСК, Варнавинской ДШИ, Черемушкинского и Северного СДК, Варнавинской центральной библиотеки, Северной и Богородской сельских библиотек (всего на сумму – 750 тыс.руб.) На базе Варнавинской детской библиотеки в 2009 году открыт информационный центр, оборудованный современной компьютерной техникой. Для проведения культурно-массовых мероприятий в учреждения культуры были приобретены костюмы, звуко- и светотехническое оборудование, компьютеры и оргтехника, спортивный инвентарь, мебель на общую сумму 723 тыс. рублей В учреждениях культуры выполнены мероприятия по пожарной безопасности на сумму 300 тыс. рублей. На комплектование книжного фонда Варнавинской ЦБС израсходовано 460 тыс. руб. В 2009 году отметила свой 110 – летний юбилей Варнавинская Центральная библиотека имени И. Рязановского. Одним из главных культурных событий года было празднование Варнавинской Годины. К нему были подготовлены выставки: «Загляните в семейный альбом», «Пока идут старинные часы», «Библиотеке им. Рязановского - 110 лет». «Храмы нашего края», «Вечерняя мода», «Тайны мощей Варнавы Ветлужского» и др. Украшением праздника стало театрализованное представление с участием коллективов художественной самодеятельности районного и сельских Домов культуры «Хорошее настроение» и вечерняя программа «Молодежный драйв» с участием ВИА «Ретро» (г. Арзамас) В феврале 2009 года прошли мероприятия, посвященные 20-летию вывода войск из Афганистана. Особенно запомнились торжественный вечер «Афганистан болит в моей душе» (РДК), праздничное мероприятие «Мы памятью согреем ваши души» (Лапшангский СДК), выставка «Но в памяти огнем горит Афган» (историко-художественный музей), книжная выставка «Из пламени Афганистана», урок мужества «Знать и помнить Афганистан» (ЦБС). Одним из любимых культурных событий для варнавинцев и гостей стал традиционный межрайонный фестиваль исполнителей эстрадной песни «Варнавин – 2009», который собрал более 50 лучших солистов из Варнавинского, Ветлужского, Вокресенского, Краснобаковсого и Уренского районов. Ярким событием 2009 г. стал праздник п.Северный, в котором принимали участие 10 учреждений культуры района и более 50 артистов г. Н. Новгорода. В 2009 г. впервые в районе проведены: декада патриотического кино «Герои нашего времени» (РДК), выставка «Варнавинские кудесники» (музей «Повелужье»), археологическая выставка «Древности Варнавинского угорья» (историко-художественный музей). На хорошем уровне проведены традиционные Сизовские чтения, посвященные 60– летию А.Сизова (центральная детская библиотека), районный конкурс юных исполнителей в возрасте от 5 до 12 лет «Я тоже хочу петь» (РДК), выставка «Уренский мятеж» и краеведческие чтения, посвященное 90–летию со дня гибели продотрядников (историко-художественный музей, ЦБС), выставка детского творчества (музей «Поветлужье»), День музыки (ДШИ), презентация книги Е. Смолиной «О самом заветном в стихах» (ЦБС). В конце 2009 года прошла XVI декада культуры и искусства «Декабрьские вечера», которая создала новогоднее настроение варнавинцам и гостям. В рамках Декады проведена презентация новой книги А.Сизова «Клад», выставка «История новогодней открытки» (ВИХМ). Ежегодно на Декаду приглашаются гости, в 2009 году гостями варнавинцев стали М. Рымина, Заслуженный работник культуры РФ с программой «Владимир Высоцкий» (ЦДБ) и В.И. Занога, член Союза художников России с выставкой «По водным просторам России» (музей «Поветлужье»). Специалисты учреждений культуры активно участвуют в культурой жизни области: • Варнавинский историко–художественный музей и музей «Поветлужье» стали дипломантами областного проекта «Музей для молодых» (конкурс государственных и муниципальных музеев «История в наследство»); • Звернихинский СДК отмечен дипломом за участие в областном проекте «Лето. Дети. Досуг»; • Победителем областного конкурса хоровых коллективов ветеранов «Я люблю тебя, жизнь» в г. Н. Новгород стал народный хор «Ветеран» Варнавинского РДК; • Варнавнская детская школа искусств стала дипломантом областного конкурса «На крыльях песни» (эстрадное направление). Творческие коллективы РДК были участниками и дипломантами межрайонных и областных конкурсов: • Конкурс детского творчества «Малышиада» (г.Семенов); • Межрегиональный фестиваль «Мы с Ветлуги – реки» (г.Семенов); • Межрайонный фестиваль эстрадной песни «Варнавин – 2009». • Здравоохранение. 2009 год продолжался в здравоохранении района под знаком реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» и выполнения программы государственных гарантий. Ресурсы здравоохранения Варнавинского района в 2009 г.: - МУЗ Варнавинская ЦРБ на 98 коек, - Северная участковая больница на 15 коек, - Горкинская участковая больница на 10 коек, - ФАП (ов) – 13; - коек круглосуточного пребывания - 94, - коек дневного пребывания - 29, - коек, работающих в системе ОМС -103; - количество врачей -14 (из них 6 с высшей и первой категорией), - количество среднего медицинского персонала – 98. В ходе реализации национального проекта «Здоровье» и областных целевых программ проведена иммунизация населения: - против гепатита В – 100 человек, - против гриппа -1 340 детей, 2 396 человек взрослого населения, 250 человек медиков, 400 работников образовательных учреждений, 1 150 человек старше 60 лет, 596 человек из других групп риска; - против краснухи – 197 человек, - против полиомиелита – 447 человек. Проведена дополнительная диспансеризация граждан - 141 человек, детей-сирот -71 человек, работников в сфере вредных условий труда – 171 человек. Несмотря на все трудности, в районе сохранены врачебные кадры. В 2009 году продолжено строительство терапевтического корпуса ЦРБ. Построен дом молодому специалисту – врачу-педиатру. За счет средств бюджета проведены ремонты поликлиники ЦРБ и Северной участковой больницы, приобретена машина для вывоза жидких отходов. Заменена ветхая электропроводка в ЦРБ и в участковых больницах, приобретен автономный генератор. Благодаря реализации национального проекта «Здоровье», совместным усилиям Правительства Нижегородской области, органов местного самоуправления, системы здравоохранения, фондов ОМС и специального страхования, в 2009 году удалось добиться положительных сдвигов медико-демографических показателей и показателей здоровья в районе. Отмечается в 2009 году стабилизация смертности, младенческая смертность снижена в 2 раза, нет в районе материнской смертности. • Социальная защита населения. Управлением социальной защиты населения Варнавинского района и подведомственными учреждениями: ГУ «Комплексный Центр социального обслуживания населения», ГУ «Варнавинский ПНИ», ГУ «Социальный приют для детей и подростков» - проделана системная и целенаправленная работа по реализации государственной социальной политики на территории района. Наиболее важными результатами этой деятельности в 2009 году стали: • Перевод мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в денежную форму. Изменение формы предоставления льгот по оплате ЖКУ увеличило число семей, имеющих право на предоставление субсидии более чем на 100 человек. Также увеличился размер предоставляемых субсидий. В 2009 году предоставлено субсидий на общую сумму 8,7 млн.руб. (для сравнения - в 2008 году – 4,3 млн. руб.). • Увеличение суммы расходов денежных средств на осуществление мер социальной поддержки. Сумма всех выплат в 2009 году составила 46 млн.руб. Это на 10 млн.руб. больше чем в 2008 году. • Увеличение численности получателей пособий. В районе назначено более 11 тыс. различных пособий. • Проведена большая работа по подготовке внедрения системы «Одно окно». С января 2010 года специалистами социальной защиты назначаются все виды выплат по одному заявлению, за исключением субсидий. Кроме того, дополнительно документы будут приниматься в сельских администрациях заведующими соц.помощи на дому, что позволит населению не затрачивать денежные средства на поездку в р.п.Варнавино для назначения пособий. • Присвоено звание «Ветеран труда Нижегородской области»- 125 человек. Звание «Ветеран труда»- 59 человек. Награждена дипломом и медалью «Заслуженный ветеран Нижегородской области» Студенова Александра Сергеевна. • Велась активная работа по реализации областной и районной программы «Ветераны и участники боевых действий». По традиции проведены мероприятия для ветеранов боевых действий: 20-летие вывода войск из Афганистана, День Памяти ветеранов боевых действии, погибших при исполнении обязанности воинской службы, установлены памятные доски погибшим участникам боевых действий Шрамову Вячеславу и Синягину Сергею. • Проведена большая работа по организации летнего отдыха детей на базе учреждений социальной защиты. Всего отдохнуло за лето 115 детей. В санатории по путёвкам соц.защиты поправили свое здоровье 8 детей. • В рамках реализации целевой программы «Пожарная безопасность учреждений социального обслуживания» устранены во всех подведомственных учреждениях замечания текущего характера. На эти цели было израсходовано 4 млн.349 тыс. руб. • Подведомственными учреждениями проведено лицензирование на медицинскую деятельность. • Во всех учреждениях освоение бюджетного задания составило более 95 %. Это говорит о том, что населению предоставлены услуги в полном объеме. • Работа с ветеранами. В районе почти все пенсионеры, за небольшим исключением, объединены в первичные организации. В традиционный месячник, посвященный Дню пожилого человека, к 44 уже действующим первичным организациям прибавилось ещё две. Состоялось 58 встреч ветеранов с количеством участников около двух тысяч человек. Месячник пожилых людей в 2009 году проходил в преддверии 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Главная задача руководителей всех уровней, была и будет усиление внимания к защите социально - экономических, личных прав ветеранов, улучшение их материального благополучия, жилищных условий и т.д. В 2009 году на материальную помощь малоимущим гражданам, по статье социальная политика, было выделено 48,0 тысяч рублей, из фонда депутатов Земского Собрания 29,0 тысяч рублей, из резервного фонда Главы районной администрации 170 тыс. рублей. Все эти средства пошли на решение проблем нуждающихся. Активные ветераны, работающие в Советах первичных организаций, поощряются поездками на познавательные, развлекательные, общественно-значимые мероприятия. В 2009 году была организована поездка в Дивеево, 2 поездки в оперный театр в областной центр, на открытие железной дороги в п. Северный, открытие памятника жертвам политических репрессий п. Северный и поездка по железной дороге от ст. Постой до п. Северный в день памяти жертв политических репрессий. Лучшими руководителями первичных ветеранских организаций по работе с ветеранами в 2009 году признаны: А.И.Воронина, В.А.Виноградова, Н.А.Пряничникова, А.Г.Казачков, А.С.Студенова, В.Е.Вершинина, Л.Н.Ахабанина, Г.В.Тяпкова. • Жилищная политика. В 2009 год администрация Варнавинского района продолжала работу по улучшению жилищных условий ветеранам ВОВ в соответствии с Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945гг.» В районе на учете стояли 4 ветерана (участница ВОВ Л.Н.Костина, житель блокадного Ленинграда П.Д. Букланов, вдовы участников ВОВ Н.Е.Ежова и А.М.Панькина), все они в 2009 году приобрели благоустроенное жилье в р.п.Варнавино на общую сумму 3880 тыс. руб. Работа по улучшению жилищных условий ветеранов ВОВ будет продолжаться и в 2010 году. Приобретают жильё молодые семьи, живущие в районе. В 2009 году 3 молодые семьи получили свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение жилья на общую сумму 946 тыс.рублей. В районе начала действовать программа социальной ипотеки для работников бюджетной сферы в рамках областной целевой программы «Ипотечное жилищное кредитование населения Нижегородской области на 2009 – 2011г.г» - 8 семей получили свидетельства о праве на получение ежемесячной выплаты на компенсацию части платежа по жилищному кредиту (200 тыс.рублей ежегодно). Район участвует в региональной адресной Программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда». Согласно принятой районной программы в 2009 году построено 8 двухквартирных домов (5 домов в р.п.Варнавино, 1 – п.Восход, 2 – п.Черемушки). Все дома имеют холодное и горячее водоснабжение, душевые кабины, канализацию, отопление. По программе социально-экономическая поддержка молодых специалистов построено 3 дома (2 дома для педагогов и 1 дом для врача – педиатра). Продолжается обеспечение жильем детей-сирот. Построена 1 квартира в р.п.Варнавино и приобретена 1 квартира на п.Северный. Участие во всех жилищных программах планируется и в 2010 году. • Молодежная политика. В 2009 году, объявленном Годом молодёжи, в Варнавинском районе были полностью реализованы все запланированные молодежные программы. Основные районные мероприятия 2009 года: «Школа безопасности – Нижегородская Зарница», «Лидер 21 века», «Конкурс молодежных инициатив», лыжные соревнования на призы и кубок Героя России А.Перова, марафон по пропаганде здорового образа жизни «Мы выбираем жизнь!», «День молодежи в Год молодежи», «День призывника», «День семьи», «День матери». Проведены общественные слушания и мониторинги нормативной базы, регулирующей проблемы молодежи, единый информационный день по проблеме занятости молодежи, обучающие семинары и совещания для руководителей, работающих с молодежью, и лидеров молодежных объединений. Разработан и реализуется проект «Добровольная молодежная дружина»: в работу вовлекаются дети и подростки, состоящие на учете в КДН и ПДН, на внутришкольном контроле. Все мероприятия регулярно освещаются в СМИ, как районных, так и областных, а также в международном журнале «Честь Отечества». Впервые за много лет в Варнавинском районе проведены туристический слет работающей и студенческой молодёжи, школьный туристический слет, «Фестиваль молодежи», который объединил конкурсы профессионального мастерства, смотр-конкурс агитбригад «За здоровый образ жизни», награждение талантливой молодежи Благодарственными письмами администрации района и денежными премиями на подведении итогов Года молодежи 4 января 2010 года. В рамках фестиваля были проведены фотовыставки, конкурсы эссе, конкурс на лучший журналистский материал и лучший видеосюжет, конкурс фотографий о молодежи. Цель всех мероприятий – предоставить молодежи возможность самовыражения, самоутверждения, воспитание патриотизма и любви к Отечеству. «Конкурс на самый благоустроенный придомовой участок среди молодежи и молодых семей» позволил выявить лучшие, образцовые подворья молодых жителей района. Молодежь проявляет инициативу: силами членов Совета молодежи благоустраивался п. Северный, с. Богородское, предложен план благоустройства бульвара в п. Варнавино и многое другое. Администрацией района осуществляется поддержка молодёжной общественной организации «Молодая гвардия», поддерживается и поощряется деятельность других молодежных объединений: советов, творческих коллективов, молодежного театра. Программа «Молодежь Варнавинского района» призвана помочь молодежи в приобщении к социо-культурной жизни района: • вовлечение в благоустройство села, поселка – «Конкурс среди молодых семей на самый благоустроенный участок», • устройство на временную или постоянную работу (Варнавинский ЦЗН) - молодежь работала в летних лагерях, на дворовых площадках, помогали в строительстве, в техникуме работали две трудовые бригады, • помощь ветеранам ВОВ – акция благотворительная, добровольческая, • начата работа по направлению «волонтерство» - студенты Варнавинского технолого-экономического техникума объединились для помощи ветеранам на приусадебных участках. В районе зарегистрированы 23 волонтера, из них работающей молодежи – 4 человека. • традиционно проходят новогодние елки для одаренных детей, чествование медалистов на праздновании Варнавинской Годины, прием талантливых детей у главы местного самоуправления Варнавинского района, вручение им денежных премий. Поддержкой молодой семьи в рамках программы «Молодежь Варнавинского района» занимается клуб молодой семьи «Мы вместе!». Проект «Поможем молодой семье вместе», разработанный членами Совета молодежи, прошел областной этап конкурса «Моя страна – моя Россия» и стал участником заключительного - Всероссийского этапа. В администрации района собрана база данных талантливой молодежи района, в которой насчитывается более 130 человек. В 2009 году район принял участие в ежегодном Всероссийском празднике для молодёжи «Александровские дни - 2009» с собственным духовно-патриотическим проектом «Связь времен: от Александра Невского до Александра Перова». В проект было вовлечено около 2 000 молодых людей и девушек Приволжского Федерального Округа. Работа по проекту продолжится в 2010 году. Молодежь сегодня следует рассматривать не как потребителя, а как созидателя и строителя настоящего и будущего района, области, страны. Поэтому нельзя не сказать и о таких важных и значимых мероприятиях, как дни открытых дверей, информирование Центром занятости населения молодежи о современных требованиях на бирже труда, круглые столы для молодежи, работа выставок по пропаганде здорового образа жизни, приобщение молодежи к участию в праздновании годовщин Победы, вахты Памяти, субботники и др. Консолидированный бюджет по работе с учащейся и работающей молодежью в 2009 году составил 2,35 млн. рублей. На территории Варнавинского района проживает 1 974 несовершеннолетних граждан, из них в возрасте от 0 до 6 лет – 727 человек, от 7-17 лет – 1 247 человек. На учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной при администрации Варнавинского района, состоят 12 несовершеннолетних. Основные причины постановки на учет несовершеннолетних – кражи, появление в состоянии алкогольного опьянения и распитие спиртных напитков в общественных местах, уклонение от учебы. В 2009 году проведено 23 заседания комиссии, на которых было рассмотрено 73 протокола об административных правонарушениях, касающихся несовершеннолетних (в 2008 году - 56). Из них 33 административных правонарушения было совершено подростками (распитие спиртных напитков и употребление токсических веществ – 7, появление в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах - 21, выражение нецензурной бранью в общественных местах – 5) и 40 административных правонарушений касались неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию несовершеннолетних. В течение 2009 года было рассмотрено 17 материалов, поступивших из образовательных учреждений, сельских администраций и от граждан Варнавинского района и касающихся условий содержания, воспитания, обучения несовершеннолетних. Членами комиссии по делам несовершеннолетних совместно с инспектором ПДН ОВД Варнавинского района с целью профилактики правонарушений среди несовершеннолетних в течение года проводились рейды в места отдыха молодежи и несовершеннолетних, осуществлялись выезды в семьи, находящиеся в социально опасном положении. Совместно со специалистами социальной защиты населения продолжалась работа с базой данных детей, находящихся в социально опасном положении. С этими семьями и детьми проводилась индивидуальная работа. Подростки, находящиеся в «группе риска», также занесены в базу данных, работа с ними проводится индивидуально. • Физкультура и спорт. В 2009 году отделом физкультуры и спорта была продолжена работа по привлечению населения к занятиям физкультурой и спортом, посредством проведения спортивно-массовых мероприятий. Всего в течение года было организовано и проведено более 75 спортивных мероприятий. Из них 25 мероприятий - в рамках района и 50 раз команды района приняли участие в областных зональных соревнованиях. Всего в них приняло участие более 1000 человек. В течение года проведены соревнования по мини-футболу - 15, по футболу (областные– зональные встречи) – 16, по лыжным гонкам – 7, по лёгкой атлетике – 4, по баскетболу – 7, по шахматам – 6, по волейболу – 6, Активно участвовали юношеские команды района в Нижегородских областных играх (12 видов). Наиболее успешно в НЮИ выступила в соревнованиях по лёгкой атлетике команда девочек 1994-1995гг. и 1996-1997гг. рождения. Они в зональных соревнованиях заняли I места и приняли участие в финальной части игр. Более 10 раз детские и юношеские команды района принимали участие в межрайонных соревнованиях, в турнирах на призы депутатов Государственной Думы РФ, в фестивалях по месту жительства «Мы выбираем спорт», «Футбол в школу» и других. В 2009 году команды района участвовали в областной спартакиаде северо-восточной зоны среди взрослых. Из 9 видов спорта наши спортсмены приняли участие в 7 видах: футбол, мини-футбол, баскетбол, волейбол (муж. и жен.), настольный теннис, лыжные гонки. Наиболее успешно выступили команды по футболу – 2 место, по лыжным гонкам – 2 место, по волейболу (жен.) – 3 место. Традиционно команда района по футболу участвовала в областном первенстве и кубке области. Она провела все календарные игры первенства и заняла призовое 2 место, вместе с командой г.Семенов. Активно команды района участвовали в соревнованиях по н/теннису, шахматам, мини-футболу, проводимых по инициативе депутатов Государственной Думы РФ. Участвовал район в межрайонных турнирах в г.Семенов (мини-футбол, н/теннис, шахматы), в р.п. Красные Баки (волейбол, шахматы), в р.п.Воскресенское (шахматы), в р.п.Ковернино (волейбол). В 2009 году отделом физкультуры и спорта были организованы спортивно-массовые мероприятия на праздновании Дня физкультурника и дней посёлка в р.п.Варнавино, с.Макарий. Третий год в районе проводились соревнования «Малышиада» среди детских садиков. Наиболее активно в районе прошли соревнования по л/атлетике «Шиповка юных», по лыжным гонкам на призы Героя России А.В. Перова (приняли участие лыжники р.п. Красные Баки, р.п.Ковернино), по мини-футболу памяти С.Синягина. В течение года велась работа по улучшению материально-спортивной базы. Школы района обновили часть спортинвентаря для занятий баскетболом, футболом, лыжами. Приобретён спортинвентарь для сборных команд района. • Охрана общественного порядка. В 2009 году руководством РОВД совместно с прокуратурой района и другими заинтересованными службами был разработан и активно реализовывался комплекс оперативно-розыскных мероприятий, направленных на повышение эффективности расследования и раскрытия преступлений. Количество преступлений, зарегистрированных в 2009 году, увеличилось на 7 по сравнению с 2008 годом и составило 153, в т.ч. административно-правовые преступления граждан - 146. Увеличилось количество раскрытых преступлений – 116 (в 2008 году – 82), в т.ч. административно-правовые преступления граждан – 82. Количество приостановленных уголовных дел снизилось и составило 38 (в 2008 году – 59). Несмотря на меры, принимаемые руководством РОВД совместно с прокуратурой района, значительно возросло в 2009 году количество тяжких и особо тяжких преступлений (+39): 2008 год – 45, 2009 год – 84. Доля раскрытых преступлений данного вида – 72,7 % (- 7,3). Количество краж чужого имущества за 2009 год – 50 преступлений, что на 7 меньше, чем в 2008 году. Увеличилось в 2 раза количество краж из квартир – 13 преступлений, доля раскрытых – 81,3 %. За 2009 год зарегистрировано 4 убийства (2 из них раскрыты), 1 грабёж (преступление раскрыто), 2 разбойных нападения, 1 изнасилование. Выявлено также в 2009 году 1 преступление экстремистской направленности, 35 преступлений против собственности (экономических), 4 преступления по статье взяточничество, 3 преступления по незаконному обороту оружия, 2 преступления по незаконному обороту наркотиков. Увеличилось количество преступлений, совершённых несовершеннолетними: в 2008 году – 3, в 2009 году – 4. Отделением ГИБДД ОВД по Варнавинскому району в течение 2009 года было выявлено 1 036 нарушений (2008 год – 959), в т.ч.: - управление в состоянии опьянения – 42 (в 2008 году – 19), - отказ от медицинского освидетельствования – 24 (в 2008 году – 45), - превышение установленной скорости движения – 342 (в 2008 году – 252), - вождение без права управления – 34 (в 2008 году – 37), - нарушение правил дорожного движения пешеходами – 94 (в 2008 году – 55). В 2009 году приобретены приборы для определения несанкционированного изменения маркировки транспортного средства и подлинности документов. Администрация Варнавинского района в 2009 году передала отделению ГИБДД автомашину ГАЗ 3102. • Гражданская оборона, защита от чрезвычайных ситуаций. Работа в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с требованиями федеральных и областных законов, постановлений Правительства Российской Федерации и Нижегородской области. Переработаны, согласованы и утверждены в 2009 году «План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и «План гражданской обороны и защиты населения» Варнавинского муниципального района. Проведена активная работа по подготовке органов управления и сил районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ТП РСЧС). Проведено 30 тренировок и учений по разнообразным темам, где отрабатывались вопросы оперативного реагирования, взаимодействия руководителей, совершенствовались практические навыки спасательных служб. В течение года в учениях и тренировках были задействованы все спасательные службы района, большая часть нештатных аварийно спасательных формирований. Спасательными службами района переработана и доработана необходимая документация. В 2009 году заключены договора на поставку материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Обучение населения в области гражданской обороны осуществлялось в рамках единой системы подготовки населения в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с использованием разнообразных форм обучения. Проведены месячники «День защиты детей», « Месячник безопасности», « Месячник гражданской защиты». В учебно-методическом центре ГО ЧС по Нижегородской области прошло обучение 13 человек, информирование населения по защите от ЧС было организовано и через районную газету «Новый путь». Администрацией района предпринимаются меры в части обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов, объектов и муниципального жилищного фонда. В районе действуют три целевых программы: «Пожарная безопасность Варнавинского муниципального района на 2008-2010г.г.», «Пожарная безопасность жилищного фонда Варнавинского муниципального района на 2008-2010г.г.», «Пожарная безопасность учреждений здравоохранения Варнавинского муниципального района на 2009-2010 г.г.». Все денежные средства, выделенные в 2009 году, потрачены на обеспечение противопожарных мероприятий: приобретен автомобиль для муниципального пожарного формирования, закуплено 7 комплектов боевой одежды БОП-2, проведено обучение руководителей бюджетных организаций пожарно-техническому минимуму, на обустройство противопожарных полос, других мероприятий, повышающих пожарную безопасность населенных пунктов и жилищного фонда района. В течение 2009 года администрацией района выделялись финансовые средства на выполнение мероприятий, связанных с совершенствованием гражданской оборон, на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций. Всего израсходовано 500 тыс. собственных средств. Проводилась работа по привлечению денежных средств из бюджета области на ликвидацию последствий шквалистого ветра, прошедшего 2 июня 2009 года. Было выделено 703 тыс. руб. Вопросы пожарной безопасности рассматривались на семи расширенных заседаниях КЧС и ОПБ района и на двух заседаниях Земского собрания. Проводились совместные рейды сотрудниками администрации района, ОГПН, ОВД, управлением социальной защиты населения и сельских администраций, их подготовки к весенне-летнему, осеннее - зимнему пожароопасному периоду, готовности муниципальных пожарных формирований, в период проведения операции « Жилище». Проводятся беседы с населением, особое внимание уделяется неблагополучным семьям и лицам, злоупотребляющих спиртными напитками, одиноким престарелым гражданам Разработан План привлечения сил и средств на тушение пожаров в Варнавинском районе, с учетом взаимодействия муниципальных и ведомственных пожарных формирований, расположенных на территории района. Всеми поселениями района произведен и согласован с начальниками ПЧ расчет сил и средств, задействованных при тушении пожаров, в населенных пунктах, где отсутствует муниципальные пожарные формирования. Для обеспечения надлежащего количества источников пожарного водоснабжения населенных пунктов района в 2009 году построены и введены в эксплуатацию 14 пожарных гидрантов на территории д.Зверниха и д.Михаленино,1 гидрант в микрорайоне р.п. Варнавино. В период с 17 по 26 ноября 2009 года на территории района проведена комплексная проверка в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. Комиссия выявила проблемные вопросы в обеспечении пожарной безопасности объектов и населенных пунктах района. Для устранения недостатков администрацией района принято постановление № 824 от 10 декабря 2009 года « О результатах проверки пожарной безопасности» по устранению выявленных недостатков. Составлен подробный план со сроками устранения и ответственными исполнителями. • Антитеррористическая деятельность. В целях предупреждения возможных террористических угроз и обеспечения общественной безопасности граждан в 2009 году проводилась целенаправленная работа районной антитеррористической комиссией. Основные усилия районной АТК были направлены на координацию деятельности между районными структурными подразделениями и достижения согласованности действий в сфере профилактики терроризма, ликвидации и минимизации его последствий. В течение года проведено 6 заседаний комиссии. Рассмотрены актуальные вопросы и проблемы антитеррористической защищенности объектов района, в т.ч. при проведении массовых праздничных мероприятий Проведено 25 совместных проверок антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения и массового пребывания людей. Оказана методическая и практическая помощь учреждениям и организациям по мерам обеспечения антитеррористической безопасности. • Мобилизационная работа. Мобилизационная подготовка является частью оборонных мероприятий Российской Федерации. В 2009 году работа по мобилизационной подготовке проводилась согласно утвержденного плана в тесном взаимодействии с Управлением по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке Аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области, прокуратурой района, военным комиссариатом района, главами поселений, руководителями предприятий и учреждений района и руководителями структурных подразделений администрации района. В 2009 году администрацией района приобретён компьютер с лицензионной программой и оборудовано помещение с учётом специфики мобилизационной работы. На суженных заседаниях администрации района принято 7 постановлений в области обороны, мобилизационной подготовки и гражданской обороны, установлен контроль за их выполнением. Проводилась корректировка планирующих документов по мобилизационной подготовке органов местного самоуправления и предприятий района. По плану работала районная комиссия по бронированию граждан, пребывающих в запасе. Ежеквартально проводились заседания, на которых обсуждалось состояние воинского учета и бронирования кадров, было издано 6 распоряжений районной комиссии. Рабочим аппаратом районной комиссии проверена работа военно-учетных работников в 10 организациях. В лучшую сторону можно отметить работу Финансового управления администрации района и ПО «Варнавинский райкоопзаготпром». В 2009 году были подготовлены и представлены в Управление по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке Аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области отчеты о состоянии мобилизационной подготовки органов местного самоуправления района, о мобилизационной подготовке экономики района, доклад о состоянии работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе, список организаций, в которых необходимо проводить бронирование кадров в отчетном периоде и ряд других документов. • Работа с сельскими администрациями и общественностью. 2009 год для сельских администраций был насыщен важными и ответственными событиями. Проведена большая организационная работа по подготовке и проведению референдума по вопросу преобразования муниципальных образований в апреле на территориях Михаленинского и Глуховского сельсоветов, в августе на территориях Богородского, Макарьевского, Новоникольского, Горкинского и Антонихинского сельсоветов. В результате Референдума сформированы 3 вновь образованных сельсовета - Богородский, Михаленинский и Шудский. Важным событием года стали выборы депутатов сельских Советов вновь образованных муниципальных образований, по результатам которых сформированы Богородский, Михаленинский и Шудский сельские Советы. На первых организационных сессиях сельских Советов избраны главы местного самоуправления, председатели сельских Советов: в Богородском с/с - Сизова М.В.- директор Богородской основной школы, в Михаленинском с/с - Соколов Ю.Ф - генеральный директор ООО «СИБлес» ТПК, в Шудском с/с - Крайнова О.С.- заместитель директора по учебно-воспитательной работе Горкинской средней школы, а также заместители председателей сельских Советов. Выборы депутатов сельских Советов впервые проходили в напряженной борьбе между кандидатами, т.к. в связи с инициативой Богородского сельского Совета Земское собрание Варнавинского района будет формироваться из глав местного самоуправления поселений и 2 депутатов сельских советов от каждого поселения. Депутатский корпус представляет разные социальные группы и слоёв населения. Из 27 депутатов в трёх сельских Советах: • 9-руководители хозяйствующих субъектов, предприниматели, • 7- представители образования, • 2- культуры, • 2- социальной защиты, • 1- здравоохранение, • 2- пенсионеры, • 4- представители рабочих профессий, мастера среднего звена. В течение года велась работа по координации деятельности политических партий и общественных объединений, особенно в период предшествующий выборам в Сельские советы. Главы сельских администраций новых поселений назначались по конкурсу. Проведены конкурсы и назначены главы: Богородской с/а - Горюнова Т.В. Шудской с/а - Серебряков В.М. Михаленинской с/а - Агафонов В.В. Во исполнение Закона РФ «О местном самоуправлении» администрацией района разработаны и заключены соглашения о разграничении полномочий между Варнавинским муниципальным районом и сельскими Поселениями и соглашения по организации формирования и исполнения местного бюджета Поселения. Проведено 12 очередных и 11 внеочередных совещаний глав сельских администраций, 2 из них выездные: на территориях Богородской, Северной сельских администраций. Систематически проводятся консультации глав и специалистов с/а по правовым, кадровым, земельным вопросам, по работе государственных структур на территориях с/а и взаимодействию с ними. С участием работников районной администрации проведены в сельских поселениях декады ветеранов, встречи с активами сельских администраций, на которых в адрес администрации района звучали вопросы по жизнеобеспечению населения. По результатам встреч формировался план мероприятий, который реализовывался с привлечением финансирования всех уровней. Это реконструкция водопроводов и ветхих электросетей, предоставление жилья молодым специалистам и переселение граждан из ветхого фонда, работа по благоустройству и содержание дорог в зимний период и многое другое. В результате проделанной работы количество обращений сократилось в 5 раз по сравнению с 2006 годом. Систематически велась работа с сельскими администрациями по установке и работе программы «Система персонального учета населения» (введены электронные домовые книги). Регулярно проводился в районе Единый Информационный День (ЕИД). Всего в течение года проведено 7 информационных дней. Докладчиками являлись руководители органа исполнительной власти Нижегородской области, содокладчиками - ответственные работники администрации. Архивным сектором администрации за 2009 год проведена работа с 2 344 единицами хранения документов, исполнено 720 социально-правовых запросов населения, в том числе из Украины и Казахстана. Проведены экскурсии и архивные уроки в школе, работал читальный зал, на базе архива прошла практика студентов Семеновского техникума. • Взаимодействие администрации района со СМИ, издательская деятельность. Средства массовой информации (СМИ) на территории Варнавинского района представлены районной общественно-публицистической газетой «Новый путь» и региональной телевизионной программой «Наш край», соучредителем которых является администрация района. Жизнь района освещались на страницах районной газеты «Новый путь» и в программах РТП «Наш край», в областных газетах «Земля Нижегородская», «Нижегородская правда», «Нижегородские новости», «Новое дело» и др. В течение 2009 года на страницах областных СМИ и в Интернете прошло 37 публикаций о Варнавинском районе, в т.ч. критических – 6 («МК в Нижнем», Интернет). Проводилась работа по организации подписки на областные печатные СМИ. При поддержке администрации района в 2009г. изданы: • книга В.Карпенко «Уренский мятеж», • книга избранных произведений А.Сизова «Клад», • переиздана книга В.Карпенко «Святой Варнава Ветлужский», • приняли участие в издание 3 тома энциклопедии «Нижегородский край в истории Отечества».
© Администрация Варнавинского района 2010-2012 гг.   |
