  
Официальный сайт Варнавинского муниципального района Нижегородской области
Администрация Варнавинского муниципального района:
Адрес: 606760 р.п.Варна- вино, пл.Советская, д.1 ОТЧЁТ главы администрации Варнавинского района о социально-экономическом развитии района в 2010 годуПрошедший год был вполне успешным для Варнавинского района: продолжалось строительство, стабильно работали все бюджетные учреждения, предприятия малого и среднего бизнеса, объекты жилищно-коммунального хозяйства, пассажирский транспорт. В марте 2010 года в районе прошли выборы депутатов сельских советов, по-новому сформирован представительный орган – земское собрание Варнавинского района. Разделены полномочия главы местного самоуправления и главы администрации. 2010 год был юбилейным - 65-летие Победы праздновалось широко по всей стране, в т.ч. в Варнавинском районе. Мы вручили 587 юбилейных медалей ветеранам ВОВ, из них 36 – непосредственным участникам войны. 19 медалей вручил лично Губернатор Нижегородской области В.П.Шанцев. 21 ветеран получил возможность приобрести благоустроенное жильё по целевой программе. Два участника ВОВ – Н.И.Шабалов и В.А.Барминов награждены дипломом и медалью «Заслуженный ветеран Нижегородской области». Два участника войны – А.Т.Рябинин и Н.И.Шабалов принимали участие в юбилейном параде в Н.Новгороде. В октябре 2010 года состоялась Всероссийская перепись населения. В переписи приняло участие практически всё население района. В переписные листы внесено 10 760 человек, в том числе по селу 7 283 человека, по райцентру – 3 477 человек. По предварительным итогам переписи 50,5% населения района составляют женщины, 49,5% - мужчины. • Демографическая ситуация. Численность населения в районе на 01.01.2010г. составляла 14 170 человек, на 01.01.2011г. – 14 033, в том числе сельское население – 10 865 человек. За год зарегистрировано 145 чел. родившихся, 288 человек умерло. Естественная убыль составила - 143 человек. Сальдо миграции составляет + 6 человек. За 2010 год зарегистрировано 133 брака. Количество разводов – 58. • Уровень жизни населения. В экономике района в 2010 году было занято 4 900 человек, в том числе на предприятиях и в организациях - 4 000 человек, у индивидуальных предпринимателей, в крестьянских фермерских хозяйствах и занятых личным подсобным хозяйством – 900 человек. Среднемесячная заработная плата по району за 2010 год составила 10 695 рублей. Рост заработной платы за год - 102,6%. На 1 января 2011 года в районе зарегистрировано 3 993 пенсионера (+ 19), в том числе пенсионеров по старости – 2 686 человек (+ 18). Средний размер назначенной месячной пенсии на конец 2010 года – 7 123 рубля. Рост средней пенсии за 2010 год – 133,7 %. • Рынок труда. Уровень регистрируемой безработицы на 01 января 2011 года составил 1,33 % (65 безработных). Количество заявленных вакансий – 46, коэффициент напряжённости на рынке труда – 1,41. В составе безработных граждан: женщины – 69,2 % (45 человек), мужчины – 30,8 % (20 человек), молодёжь в возрасте 16-29 лет – 16,9 % (11 человек), инвалиды – 12,3 % (8 человек), граждане, проживающие в сельской местности 46,2 % (30 человек). Среди безработных граждане, имеющие высшее образование – 9 человек (13,8 %), среднее профессиональное образование – 16 человек (24,6 %), начальное профессиональное образование – 17 человек (26,1 %), среднее общее образование – 19 человек (29,2 %). В 2010 году выплачено пособий по безработице на общую сумму 1,8 млн.рублей. Финансирование ведомственной целевой программы «Содействие занятости населения Варнавинского района» составило 510,3 тыс.рублей. По 4 направлениям областной целевой программы «О дополнительных мерах, направленных на снижение напряжённости на рынке труда в Нижегородской области в 2010 году» сумма выплаченных средств составила более 2 млн.рублей Финансовая сфера.Стабильной была в прошедшем году финансовая ситуация в районе. Объем консолидированного бюджета Варнавинского муниципального района за 2010 год составил 367,7 млн.руб. По сравнению с 2009 годом он увеличился на 72,8 млн.руб. (в 2009 году составлял 294,9 млн.руб.) План собственных доходов за 2010 год выполнен районом на 109,6 %. При плане 76,9 млн. рублей в районный бюджет поступило 84,3 млн. рублей (в 2009 году – 78 млн.руб.). Расходы консолидированного бюджета составили 365,4 млн.руб. из запланированных 376,9 млн.руб. (96,9 %). Основная сумма расходов была направлена на социальную сферу – 260,4 млн.руб., или 71,3 % . Своевременно и в полном объеме профинансированы все социально-значимые расходы: заработная плата, оплата коммунальных услуг, питание, медикаменты, дотация и субвенция бюджетам поселений. Процесс исполнения бюджета района организован в полном соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Дополнительно в бюджет района в прошедшем году привлечено 54,6 млн.руб. (в 2009 году – 28,6 млн.руб.), в том числе на проведение мероприятий по переселению граждан из ветхого жилого фонда – 17,4 млн.руб., на капитальный ремонт многоквартирных домов – 11,2 млн.руб. ( в 2009 году – 6,7 млн.руб.), на приобретение жилья ветеранам ВОВ и вдовам участников ВОВ – 25 млн. руб. (в 2009 году - 4,1 млн.руб.), на ликвидацию последствий грозового фронта – более 1 млн.руб. • Размещение муниципальных заказов В целях экономии бюджетных средств и в соответствии с федеральным законодательством управлением экономики и промышленного развития администрации в 2010 году проводились процедуры размещения муниципальных заказов через торги и запросы котировок. В 2010 г. было проведено 20 открытых аукционов и 23 запроса котировок цен. Всего экономия бюджетных средств в 2009 г. в результате проведения торгов и запросов котировок цен составила более 2 млн. руб. Объём размещённых средств у субъектов малого предпринимательства составил в 2010 году 10,58 %. Реальный сектор экономики.• Отгрузка товаров, работ и услуг. Большинство организаций и предприятий работали в 2010 году стабильно, не было случаев невыплаты заработной платы, достигнуты неплохие результаты по производственным показателям. Объем отгрузки товаров, работ, услуг за год составил 182,9 млн.руб., или 105 % к уровню 2009 года. Этот показатель формируют предприятия обрабатывающих отраслей, жилищно-коммунального хозяйства, лесного и сельского хозяйства, а также прочие предприятия и организации, производящие товары и оказывающие услуги. Наибольший удельный вес по объему отгруженной продукции по обрабатывающим производствам района имеет Варнавинский хлебозавод – 16,5 %. У них один из самых высоких темпов роста по району – 148 %. Высокий темп роста отгрузки товаров, работ и услуг сложился в 2010 году по предприятию ФБУ ЛИУ–10 – 146% к уровню 2009 года. Убыточных предприятий в районе нет. Прибыль по предприятиям составила 6,9 млн.руб. • Лесной комплекс Лесной комплекс района представляют 10 предприятий – юридических лиц, 3 крестьянских (фермерских) хозяйства, 14 индивидуальных предпринимателей, 2 сельхозпредприятия. Всего в лесном хозяйстве и лесной промышленности района занято более 500 человек, или 15% всего экономически активного населения района и 65% от занятых в реальном секторе экономики. Расчетная лесосека в 2010 году составила по арендаторам 564 тыс.куб.м., по государственным контрактам – 37 тыс.куб.м. Фактическая заготовка по всем видам рубок в 2010 году составила 105,0 тыс.куб.м. Комиссия по незаконному обороту лесных материалов, созданная при районной администрации, ежеквартально рассматривает ситуацию в лесном комплексе района. В результате совместной работы администрации, ОВД, арендаторов в 2010 году значительно сократилось количество незаконных порубок леса. 2010 год запомнится всем жарким, сухим летом. Благодаря слаженным и оперативным действиям лесников, арендаторов, пожарной службы в районе удалось избежать больших пожаров. • Развитие и поддержка малого предпринимательства. По состоянию на 1 января 2011 года в районе зарегистрированы 50 малых предприятий и 153 предпринимателя без образования юридического лица. Основные виды деятельности малых предприятий района: промышленность - 6 предприятий (основной вид деятельности – лесопереработка), сельское хозяйство – 19 (из них 15 КФХ), строительство - 2, торговля - 13, бытовое обслуживание - 1, другие виды деятельности - 3. Всего в малых предприятиях и у индивидуальных предпринимателей работает 1 080 человек, что составляет 22 % к общему количеству занятых в экономике. В 2010 году заметно оживилась деятельность малого предпринимательства в реальном секторе экономики. В Программу «Развитие производительных сил Варнавинского муниципального района до 2012 года» включены инвестиционные предложения предпринимателей по организации новых производств: - реконструкция здания под торговый центр (ИП Джафаров Б.Д.); - строительство автомобильно-строительной базы (ИП Малинов А.Н.); - производство пластиковых окон (ИП Перов Ю.А.); - строительство семейных ферм по выращиванию КРС. • Инвестиционная политика. В 2010 году объем инвестиций в основной капитал по организациям района составил 88,8 млн. руб., в расчете на душу населения – 6 328 руб. Введены в действие спортивный зал Варнавинского ТЭТ, терапевтический корпус Варнавинской ЦРБ, 58 новых домов (69 квартир общей площадью 3 830 кв.м.). Из них 15 многоквартирных домов и 43 индивидуальных жилых дома. Проведено в 2010 году 7 заседаний рабочей группы по рассмотрению (сопровождению) инвестиционных проектов. Рассмотрены предложения 20 предприятий и индивидуальных предпринимателей по организации и развитию деятельности в 2010 году и на перспективу до 2013 года. На заседаниях межведомственной комиссии по урегулированию земельных отношений на территории Варнавинского района рассмотрено 55 заявлений о предоставлении земельных участков в собственность или аренду, из них 53 заявления физических лиц, 2 заявления юридических лиц. Произведён осмотр свободных земельных участков на предмет возможного предоставления их потенциальным инвесторам. • Розничная торговля и платные услуги. На территории Варнавинского района расположено 100 объектов торговли, из них – 92 магазина, 1 столовая, 7 кафе, кроме того, зарегистрировано 105 объектов мелкорозничной сети – палатки, лотки, киоски. Розничный товарооборот за 2010 год составил 426,7 млн.руб. или 109,3% в сопоставимых ценах к уровню 2009 года. Вырос оборот общественного питания – 106,5% в сопоставимых ценах к уровню 2009 года. Платных услуг населению за 2010 год оказано (без учета индивидуальных предпринимателей) на сумму более 41,0 млн.руб. В структуре платных услуг более 80% занимают жилищные и коммунальные услуги. • Строительство. В 2010 году, как и в предыдущие годы, в районе продолжалось строительство и капитальный ремонт объектов бюджетной сферы: • По областной целевой программе социально-экономической поддержки молодых специалистов в 2010 году построены и сданы в эксплуатацию 4 дома. По целевой межведомственной программе «Дети-сироты» построены 2 двухквартирных дома (4 квартиры) для детей, оставшихся без попечения родителей. • Район активно участвует в региональной адресной Программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда». В 2010 году по этой программе построены 6 домов (в т.ч 5 - двухквартирных) – сданы в эксплуатацию 13 квартир общей площадью 602,5 кв.м. • Выполнены строительно-монтажные работы на 3-м пусковом комплексе строительства РДК, стоимость которых составила 26,5 млн.руб. • Завершено строительство главного лечебного корпуса центральной районной больницы – терапевтического отделения общей стоимостью 141 млн. рублей. • Сдан в эксплуатацию спортивный корпус Варнавинского техникума, стоимость которого – 12,9 млн.руб. • Произведён капитальный ремонт зданий Варнавинского ПНИ. Средства на ремонт – около 10 млн. рублей - были выделены из федерального и областного бюджетов (соответственно 2,2 и 7,7 млн.рублей). • Выполнен капитальный ремонт 8 домов для молодых специалистов на ул. Северная в п.Варнавино на сумму 3,240 млн. руб. • Выполнены строительно-монтажные работы по устройству подъездных путей с твердым покрытием к домам для молодых специалистов и переселенцев из ветхого фонда по ул.Сизова и в щебеночном исполнении по ул. Северная на общую сумму 3,5 млн. руб. • Изготовлена проектно-сметная документация по реконструкции водоснабжения в с. Макарий, освоен был 1 млн. руб. • Выполнен капитальный ремонт жилищного фонда / в рамках реализации 185 ФЗ / в п. Черемушки – 4 дома на сумму 4,373 млн. руб., п. Мирный- 7 домов на сумму 7,090 млн. руб. и п. Восход – 1 дом на сумму 1,355 млн.руб. Общая сумма- 12,8 млн. руб. • Выполнены работы по благоустройству и подведению инженерных сетей к домам для молодых специалистов, переселенцев из ветхого фонда и детей сирот на общую сумму 2,2 млн. руб. Строительно-монтажные работы осуществляли в районе 8 подрядных организаций: ООО «Заветлужское СМУ» и ООО «Системная интеграция» (строительство РДК), ООО СМФ «Промстрой» (строительство ЦРБ и кап. Ремонт жилого фонда), ООО «СоцДом» (строительство домов для молодых специалистов), ООО ДСК «Гранит» (строительство спортивного корпуса ТЭТ и капитальный ремонт муниципальных дорог и дорог общего пользования), ООО «Электролюкс» и ООО «Спецмонтаж» (строительство инженерных коммуникаций), ООО «Главспецстрой» (строительство домов для переселения из ветхого фонда). • Коммунальное хозяйство и благоустройство. Стабильно функционировало в течение прошедшего года жилищно-коммунальное хозяйство района. Предприятиями ЖКХ были отремонтированы: - тепловые сети – 1,25 км (1421 тыс. руб.); - сети водоснабжения – 1,7 км (722,7 тыс. руб.); - водоотведение –0,5 км (254 тыс. руб.); - котельные – 2 (750 тыс. руб.) Велась работа по ремонту жилого фонда за счет средств местного бюджета и собственных средств предприятий ЖКХ. Отремонтированы: - 16 подъездов жилых домов (928,2 тыс.руб.); - кровля жилых домов – 1,59 тыс. кв.м. (563,7 тыс.руб.); - внутридомовые и инженерные сетей – 110 п.м. (565,3 тыс.руб.). Активно идет реализация 185 ФЗ, большая работа проведена для участия в заявке на 2011г. на капитальный ремонт жилищного фонда. Созданы ТСЖ в Восходовской сельской администрации, в п. Северный и в р.п. Варнавино. В 2010 году приобретены для района 10 единиц новой техники, в т.ч. 7 тракторов и автомобилей для коммунальных предприятий района. • Архитектура и градостроительство. В целях реализации областных целевых программ «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, физкультуры и спорта», «Дети – сироты» сформированы земельные участки, выполнена исходно-разрешительная документация, построены и введены в эксплуатацию следующие объекты: - п.Восход – 6 домов / 13 кв., общая площадь - 584 кв.м.; - р.п.Варнавино – 4 дома / 5 кв., общая площадь - 262 кв.м.; - п.Северный – 2 дома / 3 кв., общая площадь – 131 кв.м.. Подготовлены акты выбора земельных участков и ситуационные планы на проектирование детского сада в п.Мирный, 5 объектов телерадиовещания (Варнавино, Северный, Горки, Антониха, Красный Луч), вышек и базовых станций сотовой связи «Мегафон» в п.Черёмушки, п.Северный, д.Ляды, д.Петушиха, п.Мирный, п.Кресты, «НСС» в п.Кресты. Подготовлена документация на земельный участок под строительство ФОКа в р.п.Варнавино, на водопровод в с.Макарий, на строительство модульной котельной в п.Мирный. Определены земельные участки под строительство жилья по областным целевым программам в 2011 году. В 2010 году выдано: 31 разрешение на строительство (+ 4), 24 разрешения на ввод объектов в эксплуатацию (+ 8), выполнено 24 градостроительных плана (+ 9). Велась в 2010 году работа по сохранению историко-культурного наследия: - сбор информации по выполненным работам и объемам финансирования на объектах культурного наследия; - проведены топографические работы на 3 земельных участках в с.Лапшанга и на Красной горе р.п.Варнавино; - проведены георадарные исследования на месте бывшего монастыря в Варнавино; - в с.Лапшанга построена часовня в честь св.А.Невского и заложен фундамент Храма Трёх Святых; - ведётся восстановление каменной Казанской церкви в с.Богородское; - определён инвестор и проводится работа по выполнению эскизных работ для памятника прп.Варнавы Ветлужского в р.п.Варнавино. • Управление муниципальным имуществом. На 01.01.11г. в муниципальной собственности Варнавинского района находятся: - 3 муниципальных унитарных предприятия, в т.ч. 1 предприятие в стадии ликвидации, - 49 учреждений, в т.ч. 32 учреждения образования, 1 учреждение здравоохранения, 5 учреждений культуры, 5 сельских и 1 поселковая администрация; - 509 объектов недвижимости, в т.ч. 277 жилых объектов; - 1 сооружение (плотина); - 48 земельных участков, зарегистрированных в муниципальную собственность (из них 28 зарегистрированы в 2010г.); В состав имущества муниципальной казны в 2010 году включены: - 3 жилых дома, построенных по областной целевой программе «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области» - 30 квартир, приобретённых и построенных в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области». За 2010 год в бюджет района от управления и распоряжения муниципальным имуществом и землей поступило 2 935,8 тыс. руб., что на 153,0 тыс. руб.(6%) больше, чем в 2009 году . Доля от управления и распоряжения муниципальным имуществом в общей сумме собственных доходов местных бюджетов составляет 3,35%. По состоянию на 01.01.11г. действует 29 договоров аренды объектов недвижимости, общей площадью 1 380,42 кв.м. Заключение договоров аренды в 2010 г. проводилось по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды имущества. Победителем аукциона на аренду здания котельной и тепловых сетей, расположенных в п. Черёмушки Варнавинского района, Нижегородской области признано ООО «Восходовские коммунальные инвестиции». В 2010 г. предоставлено в собственность за плату 38 земельных участков, в том числе под объектами недвижимости – 19, свободных участков с аукциона – 19, предоставлено в аренду 12 земельных участков, в постоянное (бессрочное) пользование – 7 участков. Проведено три аукциона по продаже права краткосрочной аренды земельных участков для строительства жилых домов для участников областных целевых программ «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области», «Дети-сироты» на 2006-2010г.», «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда на территории Нижегородской области». В результате заключены договоры аренды на 11 земельных участков. В рамках реализации программы «Жилье для участковых уполномоченных милиции в Нижегородской области на 2010-2021 г.г.» сформированы и предоставлены безвозмездно в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства участковым уполномоченным милиции в п.Северный, с.Макарий, п.Красный Луч. Активно проходит в районе оформление востребованных земельных долей. Так 43% собственников земельных долей на сегодняшний день распорядились своим правом на долю, при этом почти 77,6 % зарегистрировали право собственности уже на конкретные земельные участки, то есть у сельскохозяйственных угодий, которые 15 лет не использовались, появились новые хозяева. • Сельское хозяйство. Сельское хозяйство района представляют 4 сельхозпредприятия, 2 крестьянско-фермерских хозяйства и более 3 тыс. личных подсобных хозяйств. В СХП и КФХ занято сельским трудом 84 человека. Поголовье скота во всех категориях хозяйств составляет: КРС – 872 головы (в т.ч. коров - 397), свиней - 696, овец и коз -1074. В личных подсобных хозяйствах содержится 387 голов КРС. В 2010 году в хозяйствах района произошло увеличение на 35 голов поголовья крупного рогатого скота. Произведено молока - 1550 т. Наибольший валовый надой молока получен в ООО «Варнава-продукт» и КФХ «Панкова А.Н.». Эти хозяйства полностью обеспечивают молоком и мясом КРС бюджетные организации района и население. Успешно работает предприятие «СБ-Агро» (директор – Чернова Л.И.), специализирующееся на производстве мяса свиней. Ими произведено и реализовано более 30т мяса. Увеличилось производство сельхозпродукции в КФХ «Андреевское» (руководитель – В.Е.Дурандин) и КФХ «Чеколаева Е.С.». Были выдержаны в прошедшем году посевные площади под зерновыми и овощными культурами, картофелем. Увеличилось в 2010 году количество крестьянско-фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельским хозяйством. Они приобретают сельскохозяйственную технику, расширяют посевные площади под зерновыми культурами. ИП Торопов Ю.П. продолжает реконструкцию животноводческой фермы в д.Карасиха, ферма полностью обеспечена кормами. В 2010 году сельхозпроизводителями района реализовано товаров, продукции и услуг на общую сумму 4,27 млн. руб., в т.ч от реализации сельхозпродукции получен денежный доход в размере 4,23 млн. руб. Все сельхозпредприятия района сработали с прибылью. Получено субсидий и дотаций по целевым программам 3,2 млн. рублей. В том числе: - из федерального бюджета на возмещение процентов по кредитам ЛПХ - 755 тыс. руб.; - из областного бюджета на стабилизацию поголовья КРС, поддержку элитного семеноводства, приобретение средств химизации, возмещение процентов по кредитам ЛПХ - 326 тыс. руб.; - из местного бюджета на коренное улучшение земель, стабилизацию и увеличение поголовья КРС, приобретение ГСМ, доплату за реализованное молоко и др. - 620 тыс. руб. - на закупку семян получено 1,5 млн. руб. Продолжается работа по национальному проекту «Развитие АПК»: в 20010 году 87 человек получили кредиты на развитие личных подсобных хозяйств на общую сумму 16,32 млн. руб. • Экология и природопользование. Задачей районной администрации в сфере экологии и природопользования является решение вопросов охраны окружающей среды и грамотного использования природных ресурсов. Взаимодействие с предприятиями, своевременное оказание консультационной помощи, обучение специалистов предприятий через систематическую организацию семинаров на базе района позволили обеспечить своевременное и планомерное поступление платежей в бюджет. Средства, поступившие в районный бюджет, направлены на природоохранные мероприятия: на проведение рейдов по охране животного мира района, на поддержку Варнавинского природного комплексного заказника. В целях улучшения охраны животного мира района заключены договора о сотрудничестве между администрацией и созданными на территории района охотничьими хозяйствами. Одной из острейших проблем района, требующих безотлагательного решения, является система обращения с отходами. Поэтому в 2010 году был подготовлен пакет документов, без которых невозможно ее положительное решение – «Генеральная схема очистки территории Варнавинского района» и проектно-сметная документация рекультивации свалки р.п. Варнавино. Проведены в 2010 году ставшие в районе традиционными мероприятия: • районный конкурс «Дни защиты от экологической опасности»; • областной молодежный экологический лагерь «Сосна »; • районный слет юных экологов; • экологическая конференция школьников Варнавинского района; • «Международные дни наблюдения птиц»; • 8-ой фестиваль рыболовов «Ветлужские рассветы», который служит целям пропаганды бережного отношения к природным богатствам и здорового образа жизни и привлекает все большее число участников. В 2010 году подготовлена к изданию книга «География Варнавинского района», которая станет хорошим помощником учителям и учащимся района. • Развитие туризма. Для продвижения района на межрегиональный и международный уровень подготовлен материал об инвестиционном потенциале Варнавинского муниципального района и размещен в Федеральном Интернет-портале «Россия. Приглашение к сотрудничеству. Инвестиционные проекты» и на туристическом информационном терминале, расположенном на территории Нижегородского Кремля в рамках реализации мероприятий областной целевой программы «Развитие въездного и внутреннего туризма в Нижегородской области на 2009-2011 г.г.». Поскольку народные художественные промыслы (НХП) являются объектами показа в сфере туризма, в 2010 году произведена оценка ресурсного потенциала и анализ современного состояния народных промыслов в Варнавинском районе. Создана база данных по надомникам, работающим в сфере НХП. К 65 годовщине Победы в ВОВ проведена районная выставка «Предприятия НХП Варнавинского района для фронта и тыла в годы Великой Отечественной войны». Район активно участвовал в областной выставке, проводимой Фондом развития народных художественных промыслов Нижегородской области. Материалы, собранные в Варнавинском районе, были задействованы для центральной экспозиции областной выставки. Три Почетных диплома Законодательного собрания Нижегородской области получены за победу в номинации «65 лет Победы в Великой Отечественной войне» конкурса на лучшую работу деятелей культуры и лучший журналистский материал о народных художественных промыслах. В ноябре 2010 года проведен I районный Фестиваль «Родники народных талантов земли Варнавинской». По результатам Круглого стола, проведённого в рамках фестиваля, подготовлено Соглашение о партнерстве между северными районами нашей области в сфере развития туризма. В 2010 году по областной программе развития туризма обучены два экскурсовода. Разработан инвестиционный проект по развитию туризма «История и быль, легенды и сказания земли Варнавы Ветлужского» - комплексный внутрирайонный экскурсионный маршрут. Проект направлен на создание расширенного туристического кольца, объединяющего 14 объектов показа на территории района. В настоящее время готовится его экономическое обоснования для представления проекта на сайтах. Подготовлена концепция создания и развития музея репрессированных в п.Северный. В музее «Поветлужье» начата работа по созданию постоянной экспозиции «Репрессированные Поветлужья». Проводится активная работа с областной организацией «Защита прав репрессированных». В рамках областной программы «Развитие въездного и внутреннего туризма в Нижегородской области на 2009-2011 г.г.» издан буклет "По реке Ветлуге", в котором помещен материал о Варнавинском, Воскресенском и Краснобаковском районах. • Связь и электроснабжение. Компания «ВолгаТелеком» в 2010 году продолжала развитие связи на территории Варнавинского района. Благодаря динамичному развитию информационных технологий сегодня жители района имеют возможность пользоваться современными услугами связи, с каждым годом растёт в районе количество пользователей сети Интернет. В течение года проведён текущий ремонт абонентских линий связи по ул.Гражданская р.п.Варнавино, д.Андреево, ул.Первомайская с.Богородское. Для обеспечения населения более полными и качественными услугами связи в 2010 году до Варнавина проведена волокно-оптическая линия протяжённостью 45 км. В 2010 году капитально отремонтировано 100 км линий электропередач и 33 трансформаторные подстанции. Запущена в эксплуатацию комплексная трансформаторная подстанция для обеспечения электроснабжения нового терапевтического корпуса ЦРБ. Для улучшения качества электроснабжения начато строительство КТП, расположенных на ул.Гражданская и ул.Звёздная р.п.Варнавино. • Газоснабжение. Население Варнавинского района снабжается баллонным сжиженным газом. Предоставление услуг населению района по газоснабжению осуществляет предприятие ООО «Газсеть НН». Создана единая справочная служба, действующая на территории Краснобаковского и Варнавинского районов – телефон 04. В связи с проведённой реорганизацией в районе отсутствует аварийно-диспетчерская газовая служба. Для проектирования газопровода высокого давления на территории Варнавинского района проведены работы по межеванию земельных участков. • Транспорт. Стабильно работает по обеспечению пассажирских перевозок на территории Варнавинского района филиал Краснобаковского ПАП. В 2010 году сохранено количество автобусных маршрутов с сохранением льготного проезда. Для Варнавинского участка Краснобаковского ПАП приобретён в прошедшем году новый автобус ПАЗ. Продолжали работать в 2010 году частные маршрутные такси на маршрутах Варнавино - Нижний Новгород, Черёмушки - Нижний Новгород. Функционирует регулярное железнодорожное сообщение от ст.Сухобезводное до ст.Лапшанга. Социальная сфера.• Образование. Система образования Варнавинского района объединяет 32 образовательных учреждения: от дошкольного до среднего профессионального и дополнительного образования. Положительным в системе образования и повышения его качества являются финансирование школ и улучшение материально-технической базы. К 1 сентября во всех ОУ проведен капитальный и декоративный ремонт на сумму 1 млн. 32 тыс. рублей. Проведены мероприятия по обеспечению комплексной безопасности: выполнены предписания Госпожнадзора на 780 тыс. руб. Пополняется автопарк ОУ. На сегодняшний день 8 школ получили автотранспорт марки ПАЗ и ГАЗ (доля местного бюджета составила более 4 млн. рублей). Подвоз учащихся организован из 14 сел и деревень, ежедневно перевозится более 70 детей. В 2010 году приобретен автобус ПАЗ для Макарьевской школы на условиях софинансирования с федеральным бюджетом. Основная задача дошкольного образования – доступность детских садов. В настоящее время в районе работают 13 детских дошкольных учреждений с количеством воспитанников – 420 человек. Удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования составляет 80 %. За последние три года на базе детских садов дополнительно открыты две группы, приняты на муниципальный бюджет два ведомственных детских сада, реорганизована в детский сад Антонихинская начальная школа-детский сад. Планируется ремонт пустующих помещений в детском саду «Ёлочка» п.Северный и открытие на базе данного учреждения новой (четвёртой) группы. Разрабатывается проектно-сметная документация на строительство детского сада в р.п.Варнавино. С 1 января 2009 года основной формой государственной (итоговой) аттестации выпускников школ РФ стал ЕГЭ. В 2009/2010 учебном году в ЕГЭ приняло участие 39 выпускников школ района, 19 выпускников Варнавинского ТЭТ, 4 выпускника прошлых лет. Все они преодолели минимальный порог по обязательным предметам и получили аттестат о среднем (полном) общем образовании. Учащиеся Варнавинского района показали лучший средний балл в области по истории (учителя Белова Е.В., Бонарь А.В.). Медалями за последние пять лет отмечены успехи в учёбе 41 выпускника (в том числе 24 - золотыми). Поступлением в вузы они подтвердили высокий уровень своих знаний. Студентами высших учебных заведений стала половина выпускников, вторая половина поступила в средне-специальные учебные заведения. Наиболее востребованными среди выпускников 2010 года стали Политехнический Университет и сельскохозяйственная академия. 2010 год – юбилейный, посвященный 65-летию Победы в Великой Отечественной войне. Всеми образовательными учреждениями проводилась планомерная, кропотливая работа по подготовке и празднованию Дня Победы. Наиболее активное участие в подготовке и проведении юбилея Победы приняли Варнавинская, Михаленинская, Богородская, Макарьевская, Новоникольская, Горкинская школы. Одним из направлений работы школ по укреплению здоровья детей является летнее оздоровление. В июне 2010 года при 10 школах успешно отработали лагеря дневного пребывания с общим охватом 246 детей. В загородных детских лагерях области за три летних месяца прошли курсы оздоровления 126 ребят. Всего было охвачено организованными формами отдыха, оздоровления и занятости детей 902 человека (70%). На базе 3-х образовательных учреждений функционировала «Дворовая площадка» в рамках реализации областного проекта «Дворовая практика». В данном проекте приняли участие около 100 подростков. На базе ЦРТДиЮ в июне прошла недельная смена лидеров школьного движения. Ключевой фигурой реформирования системы образования является учитель – педагог. Неслучайно, 2010 год – Год учителя. Учитель технологии Мирновской СОШ Веселовский В.В. стал лауреатом Гранта Губернатора Нижегородской области, получив 200 тысяч рублей. 2010 год был юбилейным для Горкинской и Михаленинской школ, отметивших 145-летие. Активно идут в районе процессы обновления образования. Это, в первую очередь, связано с информатизацией образовательного процесса. Все школы имеют официальные сайты, на которых размещена вся информация об учреждении, педагогах, обучающихся и т.д. В настоящее время документооборот и статотчетность осуществляются в электронном виде. • Культура. На территории Варнавинского района работают 13 библиотек с книжным фондом 136 679 экземпляров, 14 клубных учреждений, Центр ремесел, детская школа искусств, 2 музея: историко-художественный музей и музей «Поветлужье». В 2010 году в районе завершена реализация программы «Развитие культуры Варнавинского района на 2007-2010 год». Разработана и реализуется районная целевая программа «Социально экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях культуры Варнавинского района» на 2009 – 2020 годы. В 2010 году продолжилось строительство РДК (освоено 26 млн. рублей), проведен капитальный ремонт здания Макарьевского КСК, Новоникольского СДК, Мирновской сельской библиотеки, выполнен текущий ремонт зданий Варнавинской ДШИ, Черемушкинского и Северного СДК, Варнавинского историко-художественного музея, РДК, Северной сельской библиотеки (всего на сумму 620 тыс.руб.) В мае 2010 года прошли мероприятия, посвященные 65 – летию победы в Великой Отечественной Войне. Особенно запомнились театрализованный парад – митинг в р.п.Варнавино «К победе шел, Россия, твой солдат», праздничные концерты в СДК района, выставка «Дети войны», посвященная детям блокадного Ленинграда, эвакуированным в годы ВОВ в п. Варнавино (Варнавинский историко-художественный музей), литературно – музыкальная гостиная «Нам не дано забыть» (Варнавинская ЦБ). Проведен в районе в 2010 году цикл мероприятий, посвященных Году учителя: в РДК прошло театрализованное представление «Год учителя в РФ», конкурсная программа молодых учителей Варнавинского района «Звездная красавица», незабываемые впечатления оставил праздник для учителей «Деревенский педсовет», проведённый в Звернихинском СДК и праздничные программы, посвященные Дню учителя, в Новоникольском и Горкинском СДК, Макарьевском КСК. На хорошем уровне проведены традиционные Сизовские чтения, посвященные 45– летию начала творческой деятельности А.Сизова (центральная детская библиотека), районный фестиваль ветеранов «Нам года не беда, коль душа молода». В июне 2010 года состоялась премьера спектакля народного театра «Выходили бабки замуж» по пьесе Ф.Булякова (РДК). Праздничной программой «Юбилейный вальс» отметил свой 10–летний юбилей народный хоровой коллектив «Ветеран». В конце 2010 года прошла XVII декада культуры и искусства «Таланты земли Нижегородской», которая создала новогоднее настроение варнавинцам и гостям. Пользовалась популярностью среди варнавинцев этнографо-археологическая выставка «Древности Варнавинского Угорья», представленная в Варнавинском историко-художественном музее по материалам экспедиции музея ННГУ им. Н.И. Лобачевского. Специалисты учреждений культуры активно участвовали в культурой жизни области: • Варнавинский историко–художественный музей стал победителем в областном конкурсе – проекте «Музейных экспозиций, посвященном 65–летию победы в ВОВ; • Народный хоровой коллектив «Ветеран» Варнавинского РДК стал дипломантом областного фестиваля «Салют победы» ( г.Н. Новгород); • Группа «Лира» получила диплом в областном фестивале «Равнение на победу» (г.Шахунья); • Варнавинская детская библиотека награждена дипломом победителя в областном конкурсе электронных презентаций «Этот День Победы!». За вклад в развитие культуры награждены грамотами Министерства культуры РФ директор Северного СДК Игнатьева Г.И. и заведующая Макарьевской сельской библиотекой Михайлова Н.В. • Здравоохранение. 2010 год продолжался в здравоохранении района под знаком реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» и выполнения программы государственных гарантий. Ресурсы здравоохранения Варнавинского района в 2010 г.: - МУЗ Варнавинская ЦРБ на 98 коек, - Северная участковая больница на 15 коек, - Горкинская врачебная амбулатория на 10 коек, - фельдшерско-акушерских пунктов – 13; - коек круглосуточного пребывания - 94, - коек дневного пребывания - 29, - коек, работающих в системе обязательного медицинского страхования - 93; - количество врачей -13 (из них 6 с высшей и первой категорией), - количество среднего медицинского персонала – 95. В ходе реализации национального проекта «Здоровье» и областных целевых программ проведена иммунизация населения: - против гепатита В – 610 человек (в 2009 году – 100), - против гриппа - 730 детей, 1675 человек взрослого населения, 168 медиков, 200 работников образовательных учреждений, 540 человек старше 60 лет, 250 человек из других групп риска; - против краснухи – 291 человек (в 2009 году -197); - против полиомиелита – 313 человек ( в 2009 году – 447). Проведена дополнительная диспансеризация граждан – 150 человек (в 2009 году – 141), детей-сирот - 65 человек ( в 2009 году – 71). В 2010 году завершено строительство терапевтического корпуса ЦРБ. Новое терапевтическое отделение полностью оснащено современным медицинским и техническим оборудованием. Построен дом молодому специалисту. За счет средств бюджета проведены ремонты поликлиники ЦРБ и Северной участковой больницы, приобретен мягкий инвентарь для нового терапевтического корпуса и новый автомобиль «Скорая помощь» для Горкинской врачебной амбулатории. Благодаря реализации национального проекта «Здоровье», совместным усилиям Правительства Нижегородской области, органов местного самоуправления, системы здравоохранения, фондов ОМС и специального страхования, в 2010 году удалось добиться положительных сдвигов медико-демографических показателей и показателей здоровья в районе. Отмечается в 2010 году стабилизация смертности в районе, младенческая смертность снижена, нет материнской смертности. • Социальная защита населения. Социальная защита населения Варнавинского района является неотъемлемой частью общегосударственной системы социальной помощи населению. По состоянию на 1 января 2011г. мерами социальной поддержки пользуются 10 177 человек, из них 1621 инвалидов 1,2,3 группы, 1225 ветеранов труда, 609 ветеранов Нижегородской области, 455 тружеников тыла, 31 участник ВОВ, 93 вдовы участников ВОВ. Социальная политика в отношении семьи, граждан старшего поколения, ветеранов и инвалидов осуществляется в рамках областного законодательства, а также в рамках областных и районных целевых программ «Нижегородская семья», «Старшее поколение», «Ветераны боевых действий», «Социальная поддержка инвалидов». В 2010 году одним из главных направлений работы были мероприятия, связанные с празднованием 65-летней годовщины Победы в Великой Отечественной войне. 80 особо нуждающимся участникам ВОВ и вдовам участников оказана материальная помощь на общую сумму 799 тыс.рублей, в т.ч. из областного бюджета - 499 тыс. рублей, из местного бюджета - 300 тыс. рублей. Увеличилось количество получателей пособий. Всего на меры социальной поддержки было выделено и израсходовано 41,75 млн. рублей. Проведена большая работа по переводу мер социальной поддержки в режим системы «Одно окно»: с января 2010 года специалисты социальной защиты производят назначение всех выплат (за исключением субсидий) по одному заявлению. Организована работа по приему документов на все виды пособий в сельских администрациях. Звание «Ветеран труда» получили в 2010 году 44 человека, звание «Ветеран труда Нижегородской области»- 109 человек. Проведена большая работа по организации летнего отдыха детей на базе Комплексного центра социальной помощи населению и Социального реабилитационного центра (приюта) для несовершеннолетних. Всего отдохнуло за лето 115 детей. В санатории через социальную защиту поправили свое здоровье 22 ребенка. Большое внимание уделялось укреплению материально-технической базы подведомственных учреждений: - закуплено новое оборудование в подведомственные учреждения на сумму 4 млн.рублей, - выполнены работы по капитальному ремонту и приобретен автомобиль «ГАЗель» на 13 посадочных мест в ГУ «Варнавинский ПНИ», Во всех учреждениях освоение бюджетного задания составило более 95 %. Это говорит о том, что населению Варнавинского района предоставлены услуги в полном объеме • Работа с ветеранами. В Варнавинском районе на сегодняшний день проживают 4 256 пенсионеров, это 29,5 % от общего населения района. 45 первичных ветеранских организаций объединяют в своих рядах людей старшего поколения. Председатели «первичек» - самые активные и неравнодушные к жизни района люди. Лучшими руководителями первичных ветеранских организаций в 2010 году признаны А.И.Воронина, Н.А.Пряничникова, А.Г.Казачков, А.С.Студенова. Администрация Варнавинского района всегда с большим вниманием относится к проблемам ветеранов. В 2010 году на материальную помощь пенсионерам из бюджета района было выделено 80 тыс. руб., на мероприятия для ветеранов – 55,5 тыс.руб. В юбилейный год 65-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне все ветераны войны получили поздравления и подарки. • Молодежная политика. По данным статистики на 01.01.2010г. в Варнавинском районе проживает 2,27 тыс. человек молодёжи от 14 до 30 лет, в т.ч. работающей молодёжи – около 1,5 тыс. человек. В 2010 году в районе реализовывались следующие программы, направленные на социально-экономическую поддержку молодёжи: - районная целевая программа «Молодёжь Варнавинского района» на 2009-2011г.г., - районная целевая программа «Молодая семья» на 2006-2010г.г., - районная целевая программа «Патриотическое воспитание молодёжи Варнавинского района» на 2007-2010г.г., - районная целевая программа «Одарённые дети» на 2009-2013г.г., - районная целевая программа «Дети-сироты» на 2006-2010г.г., - районная целевая программа «Лето-2010», - «Духовно-нравственное воспитание детей и молодёжи Варнавинского района», - «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, культуры и спорта», Представители молодого поколения принимали участие в выборах депутатов Молодёжного парламента при ЗС Нижегородской области, участвовали в областном этапе Всероссийской акции «Мы – граждане России». Проведены 4 заседания клуба молодой семьи «Мы вместе!», 5 встреч с представителями органов местного самоуправления района, акция «Рука помощи», районный антинаркотический марафон «Мы выбираем жизнь!». Большой интерес вызвал районный туристический слёт работающей и студенческой молодёжи. Продолжалась в 2010 году реализация духовно-патриотического проекта «Связь времён. От Александра Невского до Александра Перова». Участники Александровской экспедиции провели встречи с молодёжью в г.Ветлуге и р.п.Тонкино. На учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной при администрации Варнавинского района, состояли в 2010 году 9 несовершеннолетних (в 2009 году – 12). Основные причины постановки на учет несовершеннолетних – кражи, появление в состоянии алкогольного опьянения и распитие спиртных напитков в общественных местах, уклонение от учебы. В 2010 году проведено 23 заседания комиссии, на которых было рассмотрено 107 протоколов об административных правонарушениях, касающихся несовершеннолетних (в 2009 году – 73). Из них 52 административных правонарушения были совершены подростками (распитие спиртных напитков и употребление токсических веществ, появление в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, выражение нецензурной бранью в общественных местах) и 35 административных правонарушений касались неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию несовершеннолетних (в 2009 году – 40). В течение года было рассмотрено 17 материалов, поступивших из образовательных учреждений, сельских администраций и от граждан Варнавинского района и касающихся условий содержания, воспитания, обучения несовершеннолетних. В 2010 году были разработаны следующие нормативные акты, касающиеся несовершеннолетних и защите их прав: 1. Районная целевая программа «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Варнавинском районе на 2011-2013 годы», 2. Положение о порядке отобрания ребенка у родителей (законных представителей) при непосредственной угрозе его жизни и здоровью. 3. Постановление о создании рабочей группы по вопросам профилактики жестокого обращения с детьми и со случаями насилия над несовершеннолетними. 4. Решением Земского собрания определены места на территории Варнавинского района, нахождение детей в которых не допускается. Совместно с сотрудниками ОВД осуществлено 24 выезда в места отдыха детей и молодежи, посещено 13 клубных мероприятий (дискотек), 2 раза в месяц осуществлялись рейды по семьям, состоящим на различных видах учета, в результате чего 3 ребенка были помещены в ГУ «Социальный приют для детей и подростков Варнавинского района». • Физкультура и спорт. В 2010 году отделом физкультуры и спорта была продолжена работа по привлечению населения к занятиям физкультурой и спортом посредством проведения спортивно-массовых мероприятий. Всего в течение года было организовано и проведено более 80 спортивных мероприятий. Из них 30 мероприятий - в рамках района и 50 раз команды района приняли участие в областных зональных соревнованиях. Всего в них приняло участие более 1200 человек. В течение года проведены соревнования по мини-футболу - 28, по футболу (областные– зональные встречи) – 14, по лыжным гонкам – 5, по лёгкой атлетике – 4, по баскетболу – 7, по шахматам – 7, по волейболу – 5, по н/теннису – 4. Активно участвовали юношеские команды района в Нижегородских областных играх (12 видов). Наиболее успешно в НЮИ выступила в соревнованиях по лёгкой атлетике и лыжным гонкам команда девочек 1995-96гг. и 1997-98гг. рождения и по баскетболу команда юношей 1997-98г.г. рождения. Они в зональных соревнованиях заняли I места и приняли участие в финальной части игр. Во 2-й ступени зональных игр участвовали районные команды по футболу, мини-футболу, спортивному ориентированию. 12 раз детские и юношеские команды района принимали участие в межрайонных соревнованиях, в турнирах на призы депутатов Государственной Думы РФ, в фестивалях по месту жительства «Мы выбираем спорт», «Футбол в школу» и других. В 2010 году команды района участвовали в областной спартакиаде северо-восточной зоны среди взрослых. Из 9 видов спорта наши спортсмены приняли участие в 7 видах: футбол, мини-футбол, баскетбол, волейбол (муж. и жен.), настольный теннис, лыжные гонки. Наиболее успешно выступили команды по футболу – 3 место, по лыжным гонкам – 2 место. Традиционно команда района по футболу участвовала в областном первенстве и кубке области. Она провела все календарные игры первенства и заняла призовое 2 место. Активно команды района участвовали в соревнованиях по н/теннису, шахматам, мини-футболу, проводимых по инициативе депутатов Государственной Думы РФ. Участвовала команда района в межрайонных турнирах в р.п. Красные Баки (волейбол, шахматы), в р.п.Воскресенское (шахматы), в р.п.Ковернино (волейбол). В 2010 году отделом физкультуры и спорта были организованы спортивно-массовые мероприятия на праздновании Дня физкультурника и дней посёлка в р.п.Варнавино, п.Северный, с.Макарий. Стало традицией проведение в районе и участие в областном этапе соревнований среди детских садиков «Малышиада». Наиболее активно в районе ежегодно проходят соревнования по л/атлетике «Шиповка юных», по лыжным гонкам на призы Героя России А.В. Перова (приняли участие лыжники р.п. Красные Баки, р.п.Ковернино), по мини-футболу памяти С.Синягина. В течение года велась работа по улучшению материально-спортивной базы. Школы района обновили часть спортинвентаря для занятий баскетболом, футболом, лыжами. Приобретён спортинвентарь для сборных команд района. В зимний период в районе функционировали 3 хоккейные коробки (р.п.Варнавино, п.Северный, п.Восход). Построен в 2010 году новый спортивный зал для Варнавинского ТЭТ. • Охрана общественного порядка. В течение 2010 года руководством РОВД совместно с прокуратурой района и другими заинтересованными службами был разработан и активно реализовывался комплекс оперативно-розыскных мероприятий, направленных на повышение эффективности расследования и раскрытия преступлений. Количество преступлений, зарегистрированных в 2010 году, уменьшилось на 1 по сравнению с 2009 годом и составило 152, в т.ч административно-правовые преступления граждан – 153 (+ 7). Увеличилось количество раскрытых преступлений – 129 (в 2009 году – 116). Количество приостановленных уголовных дел снизилось и составило 22 (в 2009 году – 38). В течение года выявлено 106 преступлений, следствие по которым обязательно (в т.ч административно-правовые преступления граждан – 122), и 46 преступлений, следствие по которым не обязательно (в т.ч административно-правовые преступления граждан – 31). Принятые руководством РОВД совместно с прокуратурой района меры позволили добиться снижения количества тяжких и особо тяжких преступлений (- 16): 2009 год – 84, 2010 год – 68. Доля раскрытых преступлений данного вида к находящимся в производстве – 88,0 % (в 2009 году – 72,7 %). Количество краж чужого имущества в 2010 году увеличилось на 3 и составило 53 преступления, в т.ч административно-правовые преступления граждан – 50). Доля раскрытых преступлений данного вида к находящимся в производстве – 61,1 % (в 2009 году – 58,3 %). Уменьшилось на 2 количество краж из квартир – 11 преступлений, доля раскрытых – 58,3 %. За 2010 год зарегистрировано 4 убийства, 3 грабежа, 3 разбойных нападения. Не зарегистрировано в 2010 году преступлений экстремистской и террористической направленности, выявлено 40 (+ 5) преступлений против собственности (экономических), 4 преступления по статье взяточничество, 3 преступления по незаконному обороту оружия, 38 фактов мошенничества (в т.ч административно-правовые преступления граждан – 1) . Значительно увеличилось количество преступлений, совершённых несовершеннолетними: в 2009 году – 4, в 2010 году – 15 (совершены 5 лицами). Возросло количество преступлений, совершённых ранее совершавшими лицами – 47, и совершённых в состоянии алкогольного опьянения – 43. За 2010 год направлено в суд 93 уголовных дела, следствие по которым обязательно, и 38 уголовных дел, следствие по которым не обязательно. Приостановлено 21 уголовное дело, в т.ч. 8 – по линии милиции общественной безопасности. Отделением ГИБДД ОВД по Варнавинскому району в течение 2009 года было выявлено 1231 нарушение (2009 год – 1 036 ), в т.ч.: • управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения и отказ от медицинского освидетельствования – 72 (2009 год – 66), • превышение установленной скорости движения – 352 (2009 год – 342), • вождение без права управления – 34 (2009 год – 34), • нарушение правил дорожного движения пешеходами – 106 (2009 год – 94), Привлечено к ответственности должностных лиц за административные правонарушения – 7 (+75%). Выдано предписаний должностным лицам – 39. Направлено дел на рассмотрение в суд – 86. • Гражданская оборона, защита от чрезвычайных ситуаций. Прошедший год был чрезвычайно сложным и напряженным. Чрезвычайные ситуации, связанные с погодными аномалиями (шквалистый ветер, чрезвычайно жаркая засушливая погода), предупреждение и ликвидация других кризисных ситуаций требовала значительных усилий органов управления и сил районного звена РСЧС и еще раз подтвердили актуальность вопросов обеспечения безопасности. В целях реализации задач в области гражданской защиты населения Варнавинского района в 2010 году развивали и совершенствовали нормативно-правовую базу. В течение 2010 года были принято более 100 нормативно-правовых актов по вопросам пожарной безопасности и гражданской защиты населения. В сложных условиях, с учетом непростой экономической ситуации, на мероприятия по предупреждению ликвидации чрезвычайных ситуаций из местного бюджета в 2010 году выделено 790 тыс. рублей (по сравнению с 2009 г. увеличено в 1,6 раза). Из резервного фонда Правительства Нижегородской области для ликвидации последствий ураганного ветра привлечено более 1 067 тыс. рублей. Из местного бюджета в 2010 году финансировалось две целевые программы: «Пожарная безопасность Варнавинского муниципального района на 2008-2010гг.» и «Пожарная безопасность жилищного фонда Варнавинского муниципального района на 2008-2010г.г.». По сравнению с 2009 годом их финансирование увеличено в 2,7 раза, что позволило построить крытую стоянку для автомобиля пожарного формирования в п. Красный Луч, провести мероприятия, исключающие возможность переброса огня на населенные пункты во время лесных пожаров, приобрести 8 комплектов спецодежды и пожарные рукава для муниципальных пожарных формирований. За счёт бюджетных средств изготовлены и установлены 2 рекламных щита по профилактике пожаров, проведен ремонт автомобильной техники муниципальных пожарных формирований, обустройство водоемов и подъездов к ним в р.п. Варнавино и на территориях Северной и Шудской сельских администраций и др. мероприятия, направленные на противопожарную защиту объектов и населенных пунктов. Администрация района осуществляла свою работу по вопросам гражданской защиты населения в тесном взаимодействии с ОВД по Варнавинскому району, ПЧ-124, Варнавинским районным лесничеством, другими организациями и учреждениями. В течение всего пожароопасного периода районный оперативный штаб комиссии по чрезвычайным ситуациям работал в круглосуточном режиме. В период с 19 июля по 20 августа проведено 6 заседаний оперативного штаба, 108 рейдов мобильных групп, составлено 17 административных протоколов о нарушениях. В рамках операции «Жилище» активно проводилась работа с социально-неблагополучными гражданами по профилактике и мерам пожарной безопасности, организована противопожарная пропаганда и информирование населения о принимаемых мерах по обеспечению пожарной безопасности путем проведения сходов, собраний с гражданами, проведение инструктажей по пожарной безопасности. За год проинструктировано более 8 тыс. населения. С целью дальнейшей планомерной работы по вопросам пожарной безопасности разработаны целевые программы «Пожарная безопасность жилого фонда Варнавинского района на 2011-2013г.г.» и «Пожарная безопасность Варнавинского муниципального района на 2011-2013г.г.». С февраля 2010 года на базе ПЧ-124 функционирует единая дежурно-диспетчерская служба района. Продолжается работа по совершенствованию работы ЕДДС и обеспечению вызова экстренных оперативных служб через единый номер « 112». В целях безопасного перехода населения через р. Ветлуга в районе д. Будаково - п. Глухое официально открыта пешеходная ледовая переправа. В 2010 год 14 должностных лиц учреждений и организаций прошли обучение в учебно-методическом центре по делам ГОЧС Нижегородской области. Передвижным учебно-информационным центром по делам ГОЧС Нижегородской области проведено обучение детей способам защиты от чрезвычайных ситуаций с помощью современных способов обучения. Проведены 32 учения и тренировки служб районного звена РСЧС и членов оперативного штаба комиссии по чрезвычайным ситуациям. В ходе практических мероприятий отрабатывались вопросы оперативного реагирования на сигналы оповещения, отлаживалось взаимодействие руководителей спасательных служб, совершенствовались практические навыки. После многолетнего перерыва в 2010 году проведены районные соревнования санитарных дружин. С целью распространение знаний в области защиты населения района от возможных чрезвычайных ситуаций стало традиционным проведение в районе «Месячника безопасности детей», «Месячника гражданской обороны», «Дня защиты детей». В сентябре 2010 года организован и проведен районный конкурс детских рисунков на тему «Защита человека в чрезвычайных ситуациях». • Антитеррористическая деятельность. В своей деятельности Варнавинская районная антитеррористическая комиссия руководствовалась требованиями законодательства РФ по противодействию терроризму, решениями национального антитеррористического комитета (НАК), поручениями председателя областной антитеррористической комиссии (ОАТК) – Губернатора Нижегородской области и планом работы АТК района на 2010 год. За отчетный период подготовлено и проведено 4 заседания комиссии. Особое внимание было уделено противопожарному состоянию муниципальных многоквартирных жилых домов и домов с низкой устойчивостью при пожаре. С учетом особой уязвимости рынка и торговых площадок в диверсионном и террористическом плане выработан ряд организационных мер: проведено согласование с Инспекцией Госветуправления и ГИБДД, решается вопрос о переносе рынка с территории пл.Советской (ранее – Базарной) в более подходящее место. В целях профилактики возможных террористических угроз в сфере трудовой миграции регулярно проводятся проверки соблюдения паспортного режима, регистрации трудовых мигрантов. Участковыми уполномоченными проводятся беседы с населением. Управлением образования администрации Варнавинского района проводится работа, направленная на обеспечение безопасности образовательных учреждений: проведено комплексное обследование всех школ, детских садов, техникума, в том числе подсобных помещений, чердаков, прилегающей территории, по результатам которых руководителям учреждений выданы предписания об устранении выявленных недостатков. Проведены инструктажи со сторожевой охраной. Приобретена система видеонаблюдения в Варнавинский детский дом. В Варнавинской средней школе и специальной (коррекционной) школе установлены «тревожные кнопки». На территории Восходовского сельского поселения находится гидротехническое сооружение – плотина, введенная в эксплуатацию в 1946 году. Плотина служит для накопления воды паросилового хозяйства колонии. Восходовской сельской администрацией заключен договор с МУП «Восходкоммунсервис» на техническое обслуживание ГТС. Гребень плотины поддерживается на проектной отметке. В период весеннего половодья и сильных дождей организовано круглосуточное наблюдение и проводится замер уровней воды. При перетекании воды через гребень плотины в случае ее размыва, опасности населению и ФГУП ИК № 7 нет. На всех водозаборах и объектах водоснабжения созданы зоны санитарной охраны, все артезианские скважины оборудованы механизмами защиты от свободного доступа к воде. 29 апреля 2010 года в Варнавинском технолого-экономическом техникуме проведены тактико-строевые учения по теме: «Действия персонала и учащихся Варнавинского ТЭТ при получении сигнала о заложенном взрывном устройстве». Результаты учения признаны удовлетворительными. В целях усиления антитеррористической защищенности массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения в ОВД по Варнавинскому району введено дежурство группы немедленного реагирования, внесены изменения в план единой дислокации ОВД, маршруты патрулирования нарядов милиции максимально приближены к местам массового пребывания людей, особенно в ночное время. Регулярно проводятся проверки антитеррористической защищенности вышеуказанных объектов. В МУЗ «Варнавинская ЦРБ» разработан оперативный план проведения первичных противоэпидемических мероприятий при выявлении больного с подозрениями на особо опасную инфекцию (холера, чума и т.д.). Разработаны мероприятия, имеются инструкции для персонала, имеются комплекты противочумных костюмов. В Михаленинской и Богородской школах проведены тренировки по эвакуации детей и персонала при угрозе террористического акта. В Кайской школе проведена тренировка по теме: «Действия персонала школы при угрозе взятия заложников». Дополнительно к плану проведено антитеррористическое учение на Узле связи. Органы правопорядка и пожарной безопасности Варнавинского района в течение года обеспечивали охрану общественного порядка и общественной безопасности всех массовых мероприятий. В целом организация работы всех звеньев антитеррористической деятельности на территории Варнавинского района в сфере профилактики терроризма позволяет сделать вывод о стабильности ситуации в сфере профилактики терроризма и ее подконтрольности, а также способности своевременного реагирования имеющихся сил и средств на возможные негативные проявления. Мероприятия плана работы антитеррористической комиссии Варнавинского района выполнены полностью. Работа комиссии признана удовлетворительной. • Мобилизационная работа. В 2010 году работа по мобилизационной подготовке проводилась согласно утвержденного плана в тесном взаимодействии с Управлением по обеспечению экономической безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационной подготовке Аппарата Правительства Нижегородской области, прокуратурой района, отделом военного комиссариата Нижегородской области по Варнавинскому району, отделом военного комиссариата Нижегородской области по Краснобаковскому району, главами поселений, руководителями предприятий и учреждений района и руководителями структурных подразделений администрации района. Основное внимание было уделено подготовке проектов мобилизационных документов, подготовке руководящего состава администрации района к работе в условиях военного времени, подготовке ответственных дежурных к приему и передаче сигналов оповещения. Принято 7 постановлений в области мобилизационной подготовки органов управления и экономики района, установлен контроль за их выполнением. По плану работала районная комиссия по бронированию граждан, пребывающих в запасе. Ежеквартально проводились заседания, на которых обсуждалось состояние воинского учета и бронирования кадров. Было издано 6 распоряжений районной комиссии. В ноябре проведены учения по теме: «Действия должностных лиц администрации района при оказании содействия федеральным органам исполнительной власти при введении военного положения». Мобилизационная работа в 2010 году заслужила высокую оценку отдела мобилизационной подготовки Нижегородской области. • Работа с сельскими администрациями. 2010 год для сельских администраций был насыщен важными и ответственными событиями. Проведена организационная работа по подготовке и завершению формирования органов местного самоуправления: избраны депутаты сельских советов, главы местного самоуправления, назначены главы сельских администраций. Земское собрание Варнавинского района сформировано из глав местного самоуправления поселений и 2 депутатов сельских советов от каждого поселения - всего 18 депутатов. Во исполнение Закона РФ «О местном самоуправлении» администрацией района разработаны и заключены соглашения о разграничении полномочий между Варнавинским муниципальным районом и сельскими поселениями и соглашения по организации формирования и исполнения местного бюджета поселения, а также переданы администрации района полномочия по вопросам деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Проведено 12 очередных и 9 внеочередных совещаний глав сельских администраций. Главы сельских поселений приняли участие в межрайонном семинаре в г. Урень по вопросам деятельности ОМС. В 2010 году 6 специалистов сельских администраций прошли обучение на базе Волго-Вятской Академии Госслужбы. Всего за 2010 год прошли профессиональную подготовку 37 муниципальных служащих района. С участием работников районной администрации проведены в сельских поселениях декады ветеранов, встречи с активами сельских администраций, на которых в адрес администрации района звучали устные обращения по жизнеобеспечению населения. На имя главы администрации района в течение 2010 года было подано 134 письменных обращений граждан. Проведен в районе выездной прием граждан специалистами министерств и ведомств аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области, на котором было принято 46 обращений по социальным вопросам и вопросам предоставления жилья. Для более эффективного решения проблемы благоустройства населённых пунктов района Варнавинской поселковой и сельскими администрациями ежегодно проводятся конкурсы на самую чистую улицу, на самый красивый цветник, на звание «Дом образцового содержания». Итоги конкурсов подводятся на празднованиях дней поселков, престольных праздниках, которые стали уже традиционными на территориях всех муниципальных образований. Систематически проводились консультации работников сельских администраций по программе «Система персонального учета населения», проведен обучающий семинар специалистов по ведению электронных домовых книг. Регулярно проводился в районе Единый Информационный День (ЕИД). Докладчиками являлись руководители органа исполнительной власти Нижегородской области, содокладчиками - ответственные работники администрации. • Взаимодействие с общественностью и СМИ. Средства массовой информации (СМИ) на территории Варнавинского района представлены районной общественно-публицистической газетой «Новый путь» и региональной телевизионной программой «Наш край», соучредителем которых является администрация района. Активно работал в 2010 году сайт жителей Варнавинского района «Варнавино.ру». Жизнь района освещались на страницах районной газеты «Новый путь» и в программах РТП «Наш край», в областных газетах «Земля Нижегородская», «Нижегородская правда», «Нижегородские новости», «Новое дело» и др. В конце 2010 года разработан, зарегистрирован и запущен в интернет новый сайт – «Варнавино-район.рф» - официальный сайт Варнавинского района. Для информационной работы с общественностью, направленной на укрепление положительного имиджа района, подготовлены видеофильмы: - о реализации духовно-патриотического проекта «Связь времён» и Александровской экспедиции по районам области; - о достижениях района и работе администрации за последние 4 года; - о работе с ветеранами.
© Администрация Варнавинского района 2010-2012 гг.   |
