Отчет о проделанной работе
по гражданской обороне и предупреждениям чрезвычайных ситуаций
на территории Варнавинского муниципального района за 2011г.
В 2011 году вся работа по вопросам гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций проходила по четырем основным направлениям. Первое-это дальнейшее развитие законодательной и нормативно-правовой базы. Второе- это повышение уровня противопожарной защиты населенных пунктов и объектов районе. Третье-это готовность органов управления гражданской обороны к выполнению возложенных задач и повышение готовности всех сил ГО и служб РСЧС. Акцент был сделан на спасательные службы и входящие в них нештатные аварийно-спасательные формирования. Четвертое- работа с населением.
За 2011 год принято 97 нормативно-правовых актов по вопросам реализации государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В течение 2011 года значительное внимание уделялось вопросам пожарной безопасности. Ежегодно на территории поселений района с января по июнь месяц проводится надзорно - профилактическая операция « Жилище». За период ее проведения проведено 87 сходов, выдано 4570 памяток, проведен инструктаж 3100 человек, посещено 88 социально-неблагополучных семей, выдано 238 предложений по устранению недостатков, выявленных в период посещений. Подведены итоги конкурса «О проведении смотра-конкурса на лучшую организацию работы по предупреждению пожаров и гибели людей в жилищном фонде на территории Варнавинского района за 2010 год». По итогам конкурса администрация Богородского сельсовета награждена переносной мотопомпой, а Северного сельсовета денежной премией в размере 5 тыс.руб.
На контроле КЧС и ОПБ Варнавинского муниципального района находилась подготовка населенных пунктов к весеннее-летнему, осеннее-зимнему пожароопасным периодам. Комиссией были рассмотрены подготовленные главами поселений района 98 паспортов пожарной безопасности населенных пунктов. В том числе 90 паспортов готовности населенных пунктов к пожароопасному периоду и 8 паспортов населенных пунктов, подверженных лесных и торфяных пожаров. Рабочими группами администрации района совместно с депутатами Земского собрания района совершены объезды большинства территорий населенных пунктов поселений. В целях предупреждения распространения лесных пожаров, для организации и проведения комплекса профилактических мероприятий, направленных на проведение превентивных противопожарных мер возле населенных пунктов к пожароопасному периоду, исключающих возможность распространения огня на населенные пункты на каждое поселение были выделены денежные средства на проведение опашки и удаление сухой растительности.
В течение всего пожароопасного периода районный оперативный штаб по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций работал в круглосуточном режиме. В зависимости от погодных условий, введением 4 и 5 классов пожарной опасности, в течение лета вводилось ограничение на посещение лесов, а в некоторые периоды и полный запрет на их посещение. Силами сотрудников районного лесничества, арендаторами леса, сотрудниками полиции, охотхозяйствами, сельскими администрациями в течение всего пожароопасного периода проводилось патрулирование наиболее посещаемых лесных участков и мест отдыха. Мобильные группы от 29 до 60 человек проводили контрольные объезды территорий, проводили разъяснительную работа с населением, вручали памятки. С введения особого противопожарного режима в районе, за период только с 10 по 29 августа, проинструктировано 4009 чел. Размножено и распространено 5 видов памяток общим тиражом 3100 экз. За период запрета посещения лесов соответствующими службами составлено 3 предупреждения и 3 протокола по ст.8.32. В 2011 году совместными усилиями руководства Варнавинского районного лесничества и администрации района создано ПХС-2 типа. Благодаря проводимой работе, оперативности реагирования на лесные пожары, взаимодействию всех заинтересованных лиц удалось избежать чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами.
В рамках целевых программ на 2011 год: «Пожарная безопасность жилищного фонда Варнавинского муниципального района» и « Пожарная безопасность Варнавинского муниципального района» проведены обустройства водоемов, подъездов к ним на территориях Богородского, Восходовского, Михаленинского, Шудского сельсоветов. В каждом сельсовете имеется переносные мотопомпы. Проведен ремонт муниципальной пожарной техники, закуплен противопожарный инвентарь для добровольных пожарных команд в населенные пункты. Приобретен передвижной дизель генератор, мощностью 120 кВТ, на котельные жилищно-коммунального хозяйства Восходовского сельсовета. В рамках программы Правительства Нижегородской области на п.Северный ( ПЧ-125) получено два новых пожарных автомобиля, полностью оснащенных самым современным оборудованием.
Продолжается работа по совершенствованию работы единой дежурно-диспетчерской службы Варнавинского муниципального района и планомерное ее обеспечение для вызова экстренных оперативных служб через единый номер « 112».
Работа по подготовке органов управления и сил гражданской обороны, районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, проходила в соответствии с Планом основных мероприятий на 2011 год.
Силы гражданской обороны района представлены спасательными службами, территориальными и объектовыми нештатными аварийно-спасательными формированиями, государственной противопожарной службой. На территории Варнавинского муниципального района создано девять спасательных служб. Для проведения мероприятий по гражданской обороне и всестороннего обеспечения действий нештатных аварийно-спасательных формирований, а также выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий и при возникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера в 2011 году утверждены новое Положение о создании спасательных служб Варнавинского района и их состав. В соответствии с рекомендациями 2011 года службами начата переработка документации . Все руководители спасательных служб, 4 начальника нештатных аварийно-спасательных формирований прошли необходимое обучение.
В течение 2011 года проведено 27 тактико-строевых учений, командно-штабных учений, тренировок, тренировок оперативного штаба по самым разнообразным темам. В ходе учений и тренировок отрабатывались вопросы оперативного реагирования на сигналы оповещения, отлаживалось взаимодействие руководителей спасательных служб, проходила проверка реальности Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, совершенствовались практические навыки должностных лиц руководства КЧС и ОПБ в организации, применения сил и средств РСЧС, в управлении ими при решении задач по ликвидации ЧС в мирное время, совершенствовались практические навыки спасательных служб в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Самой масштабной тренировкой по количеству обучаемых можно считать проведенную тренировку 21 октября 2011 года в Михаленинской щколе по теме: «Действия районных служб РСЧС при захвате заложников в Михаленинской школе». В учениях приняло более 120 человек.
26 мая службы руководство района, комиссия по чрезвычайным ситуациям, службы районного звена РСЧС приняли участие в командно-штабных учениях, проводимых Приволжским региональным центром под непосредственным руководством Правительства Нижегородской области по теме: « Координация деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов управления, сил и средств территориальной и функциональных подсистем РСЧС Нижегородской области при тушении крупных лесных и торфяных пожаров», где все задействованные службы района получили хорошую оценку своим знаниям и действиям.
Особое актуальное место в системе гражданской защиты населения занимает обучение населения. Согласно плана подготовки на 2011 год прошли обучение в « Учебно- методическом центре по делам ГОЧС Нижегородской области им. Маршала Чуйкова» 44 должностных лица и ответственных сотрудников учреждений и организаций.
В июне 2011 года проведено обучение передвижным учебно- информационным центром по делам ГОЧС Нижегородской области 46 детей из Макарьевской и Варнавинской школ с использование современных способов и методов обучения.
С целью распространение знаний в области гражданской защиты населения района от возможных чрезвычайных ситуаций стало традиционным проведение в районе « Месячника безопасности детей», «Месячника гражданской обороны», «Дня защиты детей». В период проведения месячника гражданской защиты населения совместно с Семеновским ВДПО организован и проведен конкурс детских рисунков на тему « Защита человека в чрезвычайных ситуациях». На рассмотрение комиссии представлено 46 детских работ. Девять участников конкурса поощрены вручением дипломов и ценными подарками. 12 сентября 18 детей, победителей и участников региональной и районной олимпиад по ОБЖ, побывали в Нижегородском центре подготовки спасателей и Музее гражданской обороны при «Учебно - методическом центре по делам ГОЧС им. Маршала Советского Союза В.И.Чуйкова».
Несмотря на недостаточность финансовых средств, ведется работа по укомплектованию пункта управления гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций района: приобретен электромегафон, поисковые фонари, форменная одежда для руководящего состава оперативного штаба.
Население района в течение 2011 года постоянно информировалось по основным вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории района. Разработано и выдано населению района 14 видов памяток и листовок, общим тиражом более 15 тыс. экз. В районной газете « Новый путь» опубликовано 56 заметок и нормативных актов по вопросам защиты населения, 12 сюжетов в телевизионной программе « Наш край».
Администрация Варнавинского муниципального района осуществляла свою работу по вопросам гражданской защиты населения в тесном взаимодействии с отделением полиции (по обслуживанию Варнавинского района), ПЧ-124, Варнавинским районным лесничеством, руководителями служб жизнеобеспечения, другими организациями и учреждениями.
Все мероприятия по гражданской защите населения района выполнялись с учетом современных требований и имеющихся финансовых возможностей.
Администрацией Варнавинского муниципального района в 2012 году продолжится формирование нормативно-правовых основ нового облика гражданской обороны района, с учетом современных требований по обеспечению защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.